ДЕЛО № 2 - 1622/10 *** 2010 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красносельский районный суд Санкт-Петербурга
в составе: Председательствующего судьи Новиковой Н.В.,
при секретаре Лисавинй А.В.,
с участием прокурора Балашова В.В.,
при участии представителя истца - ФГУ *** КЭЧ района - по доверенности от 11.02.2010 Егошиной А.В., представителя *** КЭЧ по доверенности от 21.04.2010 Липницкой И.С., ответчика Савиновой Т.А., представителя ответчика по доверенности от 15.05.2010 Губина Г.В., адвоката ответчика по ордеру 3 3084 А82436 Забурдаева Н.А., 3-лица с самостоятельными требованиями Савинова Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУ *** КЭЧ района к Савиновой Т. А., встречному иску Савиновой Т. А. к ФГУ *** КЭЧ о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, признании его договором социального найма, признании дополнительного соглашения к договору найма служебного жилого помещения ничтожным, обязании изменить документы, по иску 3 лица Савинова Р.В. к Савиновой Т.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,
установил:
Решением Красносельского районного суда от 25.11.2009 г. по настоящему делу постановлено выселить Савинову Т.А. из квартиры №*** дома *** без предоставления другого жилого помещения.
Судебной коллегией по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02.03.2010 решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение (л.д.181 т1).
Истец ФГУ *** КЭЧ района предъявила к ответчику Савиновой Т.А. иск по следующим основаниям. 07 августа 2008 года, на срок действия контракта на прохождение военной службы, Савинову Р. В. и его жене Савиновой Т. А. на основании договора найма служебного жилого помещения была предоставлена двухкомнатная квартира № *** в доме ***. В соответствии с приказом начальника *** № 24 от 30.10.2007 Савинов Р.В. убыл для дальнейшего прохождения военной службы в воинскую часть ***. 13.01.2009 года брак между Савиновым Р.В. и Савиновой Т.А. был расторгнут (свидетельство о расторжении брака от 23.01.2009). В спорном жилом помещении осталась проживать бывшая жена - Савинова Т. А. По настоящее время она жилое помещение не освободила. По адресу ***, квартира № *** ответчик Савинова Т.А. не зарегистрирована. Савинова Т.А. подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с тем, что она не приобрела самостоятельного права на спорное жилое помещение по следующим основаниям. Дом по адресу: ***, в т.ч. спорная квартира № ***, находится в оперативном управлении ФГУ *** квартирно- эксплуатационной части района, что подтверждается свидетельством о внесении в реестр федерального имущества. Жилой дом ФГУ *** квартирно-эксплуатационной части района используется в качестве общежития квартирного типа для временного проживания слушателей и преподавателей *** на период прохождения военной службы в академии (обучения) или до получения постоянного жилья (справка № 74 ж от 18.02.2009г). Савинова Т.А. в трудовых отношениях с *** не состоит, решения о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по ней не принималось, ее проживание носило временный характер- в связи с военной службой мужа военнослужащего в ***, что подтверждается договором служебного найма, в котором указывался срок проживания. В соответствии с п. 12 договора в случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи. Просили выселить Савинову Т. А. из квартиры № *** в доме ***, без предоставления другого жилого помещения.
Савинов Р.В., привлеченный в качестве 3 лица по делу, предъявил самостоятельный иск, в котором указал следующее. В период прохождения службы в *** (далее-***) в марте 2007 года ему была распределена служебная квартира по адресу: *** на основании решения жилищной комиссии *** от 16.03.2007 года (протокол № 4) на состав семьи 3 человека.28 декабря 2007 года начальником *** был утвержден список распределения жилых помещений по ***.Служебная квартира по адресу: *** закреплена на праве оперативного управления за ФГУ *** КЭЧ района на основании свидетельства о государственной регистрации права от 23 ноября 2006 года серия 78-АВ № ***.На основании вышеуказанного списка между ним и ФГУ *** КЭЧ района 7 августа 2008 года был заключен договор найма служебного жилого помещения № *** на двухкомнатную квартиру ***.В данный договор в качестве члена его семьи была включена жена - Савинова Т. А.Договор заключен на срок действия контракта с МО РФ. В настоящее время заключен контракт с МО РФ на три года с 20 июня 2008 года.С 21 мая 2010 года он зарегистрирован в предоставленной квартире. Сразу после заключения договора не было возможности зарегистрироваться, так как в квартире были прописаны Б***, получившие квартиру в новостройке по ***.На основании решения мирового судьи Аникиной Т.А. судебного участка № 101 г. Санкт-Петербурга от 13.01.2009 года брак между ним и Савиновой Т. А. был расторгнут.23 января 2009 года Отделом ЗАГС Красносельского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга было выдано свидетельство о расторжении брака II-AK№ ***.14 февраля 2009 года я заключил брак с Савиновой (***) С. Н.На основании п. 12 договора найма служебного жилого помещения в случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между Нанимателем и бывшими членами его семьи.
Данное положение указано также и в п. 41 «е» Постановления Пленума Верховного суда от 02.07.2009 года № 14.В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договору найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ.На основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим его членом семьи.Право пользования бывшей жены - Савиновой Т.А. служебным жилым помещением по адресу: *** является производным от его прав на данное жилье и сохранялось у нее только на период, когда она состояла со мной в браке, полагает Савинов Р.В. 1 июня 2010 года, в связи с изменением состава его семьи, к договору найма служебного жилого помещения № *** от 07.08.2008 года заключено дополнительное соглашение, в котором фигурировали новые члены его семьи. Истец полагает, что Савинова Т. А. право на квартиру утратила после прекращения семейных отношений с военнослужащим.Савинова Т.А. не относится к категории лиц, которые согласно ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления других жилых помещений. Не имеется и условий, предусмотренных ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, исключающих возможность ее выселения. Истец не имеет никаких алиментных обязательств перед ответчицей. Кроме того, он предоставил Савиновой Т.А. достаточно времени для поиска иного жилья с 23 января 2009 года до 15 июня 2010 года. Просит признать Савинову Т.А. утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить ее.
ФГУ *** КЭЧ района представила в ходе слушания дела дополнительные пояснения. Квартира *** по адресу: *** относится к специализированному жилому фонду, к виду - служебное жилье, что подтверждается типовым договором найма служебного жилья № - *** от 07.08.2008 г. и справкой *** КЭЧ района № 74 ж от 18.02.2009 г.Договор на пользование служебным жилым помещением был заключен с нанимателем в лице п/п-ка Савинова Р.В. согласно ст.ст. 93, 94 ЖК РФ, в связи с прохождением им военной службы, на срок действия контракта с Министерством Обороны РФ.В соответствии с п. 6 ст. 100 ЖК РФ в договор включена гражданка Савинова Т.А., как жена и член семьи военнослужащего на момент заключения договора, что являлось основанием для ее вселения в данную квартиру.22.01.2009 года брак между Савиновым Р.В. и Савиновой Т.А. был расторгнут, детей от брака не имеют. В связи с этим на основании п. 12 Договора № 61 Савинова Т.А. лишается права пользоваться жилым служебным помещением, в котором она проживает, на основании того, что она перестает быть членом семьи нанимателя.В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договора найма специальных жилых помещений, граждане должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением отдельных случаев:члены семьи военнослужащего;одинокие лица (к ним относятся и разведенные супруги) с проживающими с ними вместе несовершеннолетними детьми;пенсионеры по старости, военные пенсионеры;инвалиды 1 и 2-й групп; и т. д.Ни под одну категорию граждан, которым при выселении предоставляется другое жилое помещение, ответчик не относится.
Савинова Т.А. предъявила к ФГУ *** КЭЧ встречный иск, указав следующее. ФГУ *** КЭЧ района и Савинов Р.В. в обосновании своих исков к Савиновой Т.А ссылаются на то, что квартира *** по адресу: *** относится к специализированному жилищному фонду, к виду служебное жилье, однако единственным документом в обоснование служебности спорного жилого помещения представлена лишь выписка из приказа нач. ФГУ *** КЭЧ № 7 от 30.01.2007. Этот документ не удовлетворяет положениям ч. 5 ст. 67 и ч. 2 ст. 71 ГПК РФ. Подлинность данной выписки вызывает обоснованные сомнения, так как вызывает сомнение достоверность подписи под ней. Кроме того в компетенцию нач. ФГУ *** КЭЧ относить жилые помещения к категории служебных не входит.Другими же документами (в частности свидетельством о праве собственности на спорное жилое помещение) служебность спорного жилого помещения не подтверждается.В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного жилищного фонда. Такое их использование допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением и в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.ФГУ *** КЭЧ района в судебных заседаниях не предоставила решения Управления по реализации жилищных программ МО РФ о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд и Свидетельства орегистрации спорного жилого помещения в качестве служебного в ЕГРП.Кроме того, 09 июня 2010 года 13-й арбитражный апелляционный суд установил, что доказательств, подтверждающих отнесение жилых помещений к статусу служебных не имеется. Савинова Т.А. полагает, что спорное жилое помещение не относится к служебным и к нему не может быть применены правоотношения, регулирующие предоставление и использование служебных жилых помещений (постановления Правительства РФ № 42 от 26.01.2006г). Следовательно, согласно ст.7 ЖК РФ должны действовать нормы жилищных отношений по социальному найму.Соответственно договор найма служебного жилого помещения №61 от 7.08.2008г. должен быть признан недействительным в части. Савинова Т.А. также полагает, на момент заключения договора, имела права на получение жилого помещения по социальному найму, и вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях. Просит признать договор найма служебного жилого помещения №61 от 7.08.2008г. недействительным и «признать, что заключенный ФГУ *** КЭЧ с Савиновой Т.А договор - является договором социального найма на спорную квартиру…» (л.д.58-59 т2).
В дальнейшем Савинова Т.А. представила дополнение, в котором указала, что не будет заявлять во встречном исковом заявлении требования о признании договора найма служебного жилого помещения №*** от 7.08.2008г. недействительным т.к. недоказана служебность в части его противоречащей договору социального найма с момента его заключения; признании, что заключенный *** КЭЧ с Савиновой Т.А договор - является договором социального найма на квартиру по адресу ***, т.к. не установлено иное. Она «не отказывается от этих требований, но не заявляет их…». Савинова Т.А. дополнила то, что дополнительное соглашение к типовому договору найма служебного жилого помещения №*** от 7 августа 2008г.» заключенное 01 июня 2010г. *** КЭЧ района с Савиновым Р.В.(т.2 л.д.12)изменяет пункт 4 раздела I договора найма служебного жилого помещения №***, заменяя Савинову Т. А., на Савинову С. Н. и Ч***. На основании этого дополнительного соглашения был изменен лицевой счет на спорное жилое помещение из которого исключена Савинова Т.А., а включены новые члены семьи согласно дополнительного соглашения (т.2л.д.22).Тем самым, Савинова Т.А. полагает, что, в нарушении ст. 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ,ее лишили права на жилье. Просит признать дополнительное соглашение ничтожным с момента его заключения, «обязать *** КЭЧ района изменить документы, измененные на основании заключенного 01 июня 2010г. «Дополнительного соглашение к типовому договору найма служебного жилого помещения №61 от 7 августа 2008г.».
Прокурор просил выселить Савинову Т.А. из спорной квартиры, ссылаясь на временный характер ее проживания- на период службы ее супруга- военнослужащего- брак с которым она впоследствии расторгла и, соответственно, жилищные права утратила. На усмотрение суда прокурор просил рассмотреть вопрос о временном сохранении за Савиновой Т.А. спорной квартиры.
Исследовав доводы сторон, письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении иска Савинова Р.В. о выселении, отказу в удовлетворении иска *** КЭЧ района, отказу в удовлетворении встречного иска Савиновой Т.А. в полном объеме.
Как следует из материалов дела, за *** КЭЧ зарегистрировано право оперативного управления в отношении жилой квартиры №*** дома ***; указанное здание включено в качестве жилого дома в перечень имущества, закрепленного за *** КЭЧ на праве оперативного управления, распоряжением Минимущества РФ от 05.03.2003 г. №826-р (л.д.14, 15-18, 99-101).
Приказом начальника *** КЭЧ района от 30.01.2007 г. квартира №*** в числе других жилых помещений дома включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к виду служебных жилых и встроенно-пристроенных помещений (л.д.113-116), соответствующая информация о перечне служебных квартир содержится также в письме *** КЭЧ в адрес 131 КЭУ ГлавКЭУ МО РФ от 13.07.2007 г. (л.д.88-97).
07.08.2008 г. с Савиновым Р.В., проходящим военную службу по контракту в ***, заключен договор найма служебного жилого помещения в отношении двухкомнатной квартиры №*** дома ***, в который включена его жена Савинова Т.А. (л.д.7-9).
В определении Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда (л.д.182 т1) было указано, что суд первой инстанции правильно признал, что при разрешении спора подлежат применению положения жилищного законодательства, регулирующие предоставление и использование служебных жилых помещений, а доводы кассационной жалобы о неполноте исследования статуса спорной квартиры не могут быть приняты во внимание. Оснований для применения к правоотношениям сторон положений закона о договоре социального найма жилого помещения не имеется, поскольку в соответствующем порядке квартира Савиновой Т.А. и Савинову Р.В. не предоставлялась и договор социального найма с ними не заключался.
Согласно ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
По смыслу ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями, по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
В силу ч.2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Пунктом 4 той же статьи предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члене семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
По смыслу этих положений закона право требовать выселения из служебного жилого помещения лиц, вселенных туда в качестве членов семьи нанимателя и указанных в договоре найма (ч.б ст. 100 ЖК РФ), по основаниям, связанным с прекращением их семейных отношений с нанимателем, принадлежит только последнему, а не наймодателю.
Иной подход допускал бы произвольное вмешательство в семейную жизнь проживающих, включенных в договор найма служебного жилого помещения, и нарушал бы их право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В ходе нового слушания дела 3е лицо- Савинов Р.В. предъявил самостоятельные требования, просил выселить Савину Т.А. из спорной квартиры, в связи с расторжением брака, отсутствием каких- либо отношений и наличием у него новой семьи, которой негде проживать.
Как видно из материалов дела, Савинов Р.В., занимавший должность заместителя начальника отдела материально-технического обеспечения ***, приказом начальника академии от №24 30.10.2007 г. был по его личной просьбе перемещен на иную воинскую должность и назначен заместителем командира батальона по тылу - начальником тыла 25 отдельного батальона обеспечения учебного процесса академии (л.д.10).
Судом установлено, что настоящее время договор найма служебного жилого помещения № *** от 07.08.2008 года является действующим. Договор не расторгнут, что подтверждается письмом № 938 от 28.04.2009, лицевым счетом № ***, открытым на имя Савинова Р.В, 7.08.2008 года и не закрытым до настоящего времени (справка от 3.06.2010 № 52ж), дополнительным соглашением от 1.06.2010 года. Савинов Р.В. с 21.03.2005 года по 01.04.2009 был зарегистрирован по адресу: ***, с 07.04.2009 года по 21.05.2010 года зарегистрирован при в/ч ***, с 21. 05. 2010 года зарегистрирован по адресу: ***. Савинов Р.В. после заключения договора найма служебного жилого помещения № 61 от 07.08.2008 года не имел возможности зарегистрироваться по месту жительства, в связи с тем, что по данному адресу были зарегистрированы Б***. Б*** не снимались с регистрации, так как не могли зарегистрироваться в предоставленной квартире по договору социального найма в новостройке по адресу: ***, до регистрации права собственности РФ на данную квартиру. Документы о предоставлении Савинову Р.В. комнаты в общежитии не сохранились. Савинова Т.А. не сохранила право пользования квартирой ***. Данное право прекращено в связи с выездом на другое место жительство в квартиру ***, Савинова Т.А. по той же причине, что и Савинов Р.В. не регистрировалась в кв. ***. В настоящее время в квартире № *** дома *** проживает военнослужащий *** Г*** на основании договора найма служебного жилого помещения от 02.02.2010 года № 24. Договор найма служебного жилого помещения № *** от 7.08.08 г., заключенный с Савиновым Р.В., не прекращен, в связи с тем, что он заключен на срок действия контракта с МО РФ. В настоящее время действует контракт от 20.06.2008 года сроком на 3 года до 20.06.2011. Таким образом, перевод Савинова Р.В. в другую воинскую часть не явился основанием для прекращения договора на спорную квартиру. Другое служебное жилое помещение Савинову Р.В. в установленном порядке не выделялось, а Воинская часть *** не может быть местом жительства.
Савинова Т.А. ссылается на ст. 13 ФЗ РФ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», которая гласит, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.Согласно п. 2. ст. 6 указанного закона, граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Однако, указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного, кодекса Российской Федерации,а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.Ответчица в составе семьи подполковника Савинова Р.В. была признана нуждающейся в получения жилых помещений по договорам социального найма и включена в список 30.06.2004 г., т.е. до 1.03.2005 г. - вступления в силу ЖК РФ. Таким образом, она состояла на учете как член семьи военнослужащего и после расторжения брака подлежала исключению из списка очередности, поскольку в качестве членов семьи должна была быть включена супруга Савинова Р.В. по вновь заключенному браку. Ответчица Савинова Т.А. вселилась в квартиру по адресу проспект *** 07 августа 2008 года (договор найма служебного жилого помещения № 61), а ЖК РФ введен в действие с 1 марта 2005 г.В связи с этим правоотношения не подпадают под действие указанной нормы закона. Савинова Т.А. в трудовых отношениях с *** не состояла, какие- либо основания для получения спорного помещения от *** не приобрела, проживание ответчицы носило временный характер. На сегодняшний день, в силу п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ Савинова Т.А.к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются права, льготы, гарантии, предусмотренные законом, не относится.
Согласно ст.35 Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение, прекратить пользоваться им. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника или на основании решения суда.
Как указывалось выше, на момент предоставления спорной квартиры военнослужащему Савинову Р.В., спорная квартира была учтена в ЕГРП на праве оперативного управления за ФГУ *** КЭЧ ипо своему целевому назначению являлась квартирой длявременного проживании военнослужащих на время прохождения службы но контракту в ВС РФ.
Доводы Савиновой Т.А. о том, что спорная квартира выделялась им по договору социального найма- несостоятельны. В соответствии ст. 12 и ст. 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на получения военнослужащим жилья по договору социального найма возникает в случае, если: выслуга 20 лет и более; увольнения с военной службы по достижению предельного возраста;увольнения по состоянию здоровья;увольнение по организационно- штатным мероприятия (при общей продолжительност и службы 10 лет и более).
На момент получения спорной квартиры в 2008 году ни одного из перечисленных оснований у Савинова Р.В. не имелось и права на получение жилья по договору социальному найма у него не возникло. Поэтому квартира ему выделялась как служебная.
Доводы стороны ответчика о том, что решением от 09 июня 2010 года 13-й арбитражный апелляционный суд установил отсутствие доказательств, подтверждающих отнесение жилых помещений к статусу служебных -не могут служить основанием к отказу в удовлетворении иска о выселении.
В силу ст. 61 ГПК РФ указанное решение не может иметь преюдициального значения для настоящего спора, поскольку при рассмотрении спора участвовали иные лица. Кроме того, решением суда была возложена обязанность по передаче домов на техническое обслуживание городу Санкт-Петербургу. До настоящего времени зарегистрированное в Государственном реестре право оперативного управления ФГУ *** КЭЧ на спорную квартиру действует.
Таким образом, судом установлены юридически значимые обстоятельства по делу: ФГУ *** КЭЧ получила права на спорную квартиру, ее право оперативного управления было зарегистрировано в ЕГРП; квартира на законных основаниях была выделена военнослужащему Савинову Р.В., который имел право на получение служебного жилья, на период его контракта с Вооруженными силами РФ; в дальнейшем контракт продлевался; вселение и проживание Савиновых в спорной квартире носило временный характер, в связи со служебными отношениями военнослужащего; Савинова Т.А. перестала быть членом семьи военнослужащего после расторжения брака; самостоятельных отношений с наймодателем Савинова Т.А. не имела и самостоятельного права пользования спорной квартирой не приобрела; права на получение квартиры по договору социального найма Савинова Т.А. также не имела; у военнослужащего создана новая семья, которая нуждается в спорной квартире.
Таким образом, суд пришел к выводу, что предоставление спорной квартиры был обусловлено исключительно служебными отношениями ее бывшего супруга Савинова Р.В. и предоставление жилья носило срочный характер- на период службы. Если бы спорное жилое помещение было по своему статусу социальным, то его бы военнослужащему не предоставили. То обстоятельство, что жилье было передано в собственность субъекта- не означает, что спорная квартира безусловно приобрела статус социальной (у субъекта может быть и специализированный служебный фонд, который мог быть передан для заселения определенных категорий граждан). Однако Савинова Т.А. не имеет права на получения жилья и по договору социального найма, и ее доводы о том, что спорная квартира не служебная, а выделенная по договору социального найма- правового значения для спора не имеют, поскольку она в списках нуждающихся в Администрации района не состоит и правовых оснований получения такого жилья не имеет.
Прокурор просил по усмотрению суда разрешить вопрос о возможности сохранения за Савиновой Т.А. право на проживание в квартире, для подбора иного жилья. Конкретных оснований и сроков не указал. Вместе с тем, сама Савинова Т.А. никогда об этом суду не заявляла, доказательств необходимости сохранения судом квартиры на определенный срок не представляла. По смыслу норм ЖК РФ, Савинова Т.А. должна была представить соответствующие доказательства для оценки их судом в порядке ст. 67 ГПК РФ. Она имеет работу, по возрасту и состоянию здоровья трудоспособна, нетрудоспособных иждивенцев и детей у нее нет. Имущественное и материальное положение Савиновой Т.А достаточное, поскольку опровергающих доказательств суду не представлено. 3-лицо- Савинов Р.В. в суде заявил, что Савинова Т.А. получала от государства вместе с родителями квартиру и была включена в ордер. Опровержений данным доводам суду не представлено. При этом суд учитывает, что военнослужащему Савинову Р.В. негде проживать со своей новой семьей, судебные разбирательства приняли затяжной характер с 30.03.2009 года, а проживание в одной квартире с бывшей супругой невозможно по причине конфликтных отношений. С учетом изложенного, суд решил не сохранять за Савиновой Т.А. спорное жилое помещение на определенный срок.
Иск ФГУ *** КЭЧ к Савиновой Т.А. не подлежит удовлетворению, поскольку, по такой категории спора, ФГУ не является по делу надлежащим истцом.
Встречный иск не подлежит удовлетворению по изложенным основаниям, поскольку Савинова Т.А. право пользование спорной квартирой утратила, а права на получения жилья по договору социального не приобрела.
Судебные расходы подлежат взысканию в порядке ст. 98 ГПК РФ (госпошлина, 200 руб, л.д.2).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3,11,55-60,67,194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФГУ *** КЭЧ района к Савиновой Т. А. о признании утратившей право и выселении -отказать.
В удовлетворении встречного иска Савиновой Т. А. к ФГУ *** КЭЧ о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным, признании его договором социального найма, признании дополнительного соглашения к договору найма служебного жилого помещения -ничтожным, обязании изменить документы - отказать в полном объеме.
Иск Савинова Р. В. к Савиновой Т.А.- удовлетворить.Признать Савинову Т. А. утратившей право пользования жилым помещением- квартирой *** дома *** в Санкт-Петербурге. Выселить Савинову Т. А. из квартиры *** дома *** в Санкт-Петербурге.
Взыскать с Савиновой Т. А. в пользу Савинова Р. В. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья: