Дело № 2-3337/10 *** 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красносельский районный суд Санкт - Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Уразгельдиевой А. А.,
при секретаре Пшеничниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ гимназия № *** Красносельского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском и просит обязать ответчика в срок до 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу разработать и предоставить на утверждение (согласование) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также паспорта опасных отходов по ГОУ гимназии № *** по адресу: СПБ, ***, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки прокуратурой Красносельского района СПб установлено, что в ГОУ гимназия № 293 при осуществлении профессиональной образовательной деятельности нарушаются требования природоохранного законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы отходов производства и потребления, что может негативным способом сказаться на жизни и здоровье воспитанников и работников детского сада. В результате осуществления ГОУ гимназия № *** профессиональной деятельности образуются отходы производства и потребления, а именно: производственные отходы, отходы от эксплуатируемых нежилых помещений - люминесцентные лампы, коммунальный мусор от уборки помещений и др. В нарушение требований законодательства в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, на момент проверки у ГОУ гимназии № *** отсутствуют согласованные лимиты (разрешение) на размещение отходов на 2010 г., а также разработанный в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их использование - размещение, отсутствуют паспорта опасных отходов. Данные действия (бездействие) не соответствует требованиям законодательства. Осуществление деятельности ГОУ гимназии № *** с нарушениями требований в области охраны окружающей среды влекут нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика в суд явился, исковые требования не признает, суду пояснил, что на 2010 год не было заложено финансирование на подобные расходы, на следующий год бюджет уже спланирован. У них в учреждении всего 6 люминесцентных ртутьсодержащих трубок, которые находятся в столовой.
Представитель 3-го лица - Администрации Красносельского района СПб в суд не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.
Представитель 3-го лица - Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности СПб в суд не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил в суд ходатайство, в котором заявленные требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно п.п.2,3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 N 786 отработанные ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отнесены к первому классу опасности для окружающей среды.
Согласно ст.14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
Согласно ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.
Из материалов дела видно, что в ГОУ гимназии № *** имеются люминесцентные лампы, однако паспорта опасных отходов и проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отсутствуют (л. д. 7-18).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 14,15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать ГОУ гимназия № *** Красносельского района Санкт-Петербурга обеспечить в течение 2011 года разработать и предоставить на утверждение (согласование) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также паспорта опасных отходов по ГОУ гимназии № *** по адресу: СПБ, ***.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Уразгельдиева А. А.