Дело № 2-3482/10 *** 2010 года
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составепредседательствующего судьи Петровой А.В.
с участием прокурора Антоновой Е.В.
при секретаре Глущенко Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ Детский сад № *** об обязании устранения нарушений требований законодательства в области окружающей среды и защиты здоровья несовершеннолетних,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании устранения нарушений требований законодательства в области окружающей среды и защиты здоровья несовершеннолетних, указывая, что в порядке надзора была проведена проверка соблюдения требований законодательства в области окружающей среды и здоровья воспитанников в государственном дошкольном образовательном учреждении № *** Красносельского района Санкт-Петербурга (далее - ГДОУ № ***), расположенном по адресу; Санкт-Петербург, ***, в ходе которой установлено, что в ГДОУ детский сад № *** при осуществлении профессиональной образовательной деятельности нарушаются требования природоохранного законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы отходов производства и потребления, а именно: отходы от эксплуатируемых нежилых помещений - люминесцентные лампы, производственные отходы, коммунальный мусор от уборки помещений, что может негативным образом сказаться на жизни и здоровье воспитанников и работников детского сада. На момент проверки в ГДОУ детский сад № *** отсутствовали лимиты на размещение отходов на 2010 г., а так же разработанный проект нормативов образования отходов и лимитов на их использование - размещение, по состоянию на 02.08.2010г. отсутствуют паспорта опасных отходов. В связи с тем, что вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в области охраны и окружающей среды влекут нарушение прав граждан на благоприятную окружающего среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности истец просит обязать ГОУ детский сад № *** Красносельского района г. Санкт-Петербурга, в срок до 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу разработать и представить на утверждение проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также паспорта опасных отходов по ГДОУ № *** детский сад № ***.
В судебное заседание прокурор Антонова Е.В. явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Тимченко Т.Н., действующая на основании приказа № 119-К от 23.10.2001г. о принятии на работу на должность заведующей, в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласна, поясняла, что у ГДОУ детский сад № *** нет финансовой возможности оформить паспорта опасных отходов.
Представитель третьего лица Администрации Красносельского района Ухалина С.А., действующая на основании доверенности № 94 от 31.12.2009 г. выданная сроком на 1 год, в судебное заседание явилась, исковые требования не поддержала.
Представитель третьего лица Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в судебное заседание Данилова Л.А., действующая по доверенности № 02-53/10-00 от 13.01.2010 г. выданной сроком по 31.12.2010 г., исковые требования поддержала, представила письменный отзыв на иск (л.д. 31-32).
Суд, выслушав объяснения прокурора Антоновой Е.В., ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 51, 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, ответственное за жизнь и здоровье обучающихся.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В силу ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Согласно ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека в целях уменьшения количества их образования индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В соответствии ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в области окружающей среды и здоровья воспитанников, проводимой по заданию прокуратуры Санкт-Петербурга (л.д. 5), в ГДОУ детский сад № ***, расположенном по адресу: Санкт-Петербург *** нарушены требования природоохранного законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы отходов производства и потребления, а именно: отходы от эксплуатируемых нежилых помещений - люминесцентные лампы, производственные отходы, коммунальный мусор от уборки помещений, что может негативным образом сказаться на жизни и здоровье воспитанников и работников детского сада.
Нарушение вышеуказанных норм подтверждается информационным письмом Прокуратуры Красносельского района Санкт-Петербурга о том, что в детском саду используются люминесцентные лампы, объяснениями представителя ответчика, данными в судебном заседании (л.д.36).
Ответчиком не предоставлены копии паспортов опасных отходов и лимиты на их размещение из-за отсутствия финансирования (л.д.6). Факт отсутствия паспортов был подтвержден в судебном заседании представителями ответчика и третьего лица Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга. Указанное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,67,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ Детский сад № *** об обязании устранения нарушений требований законодательства в области окружающей среды и защиты здоровья несовершеннолетних удовлетворить.
Обязать ГОУ детский сад № *** Красносельского района г. Санкт-Петербурга, в срок до 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу разработать и представить на утверждение проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также паспорта опасных отходов по ГДОУ № *** детский сад № ***.
Взыскать с ГОУ Детский сад № *** госпошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течении 10 дней.
Судья: