о признании членом семьи

Дело № 2-3502/10 *** 2010 г.

Именем Российской Федерации

Судьи Кордюковой Г.Л.

При секретаре Грабельниковой О.Н.

С участием адвоката Смирновой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Людыно О.С. к ГУ «Жилищное Агентство Красносельского р-на», третьи лица Уткина Н.Ф., Администрация Красносельского р-на, признании членом семьи

Установил:

Людыно О.С. обратилась с исковым заявлением о признании членом семьи третьего лица Уткиной Н.Ф. В обоснование иска указала, что является двоюродной внучкой Уткиной Н.Ф. Ее родная бабушка и Уткина Н.Ф. являются сестрами. Уткина Н.Ф. является одиноким человеком, в брак не вступала, детей у нее нет. Постоянно она и ее родители, бабушка оказывали помощь Уткиной Н.Ф., осуществляли за нею уход, оказывали помощь. На основании договора социального найма Уткина Н.Ф. получила право на однокомнатную квартиру По просьбе Уткиной Н.Ф. она, Людыно О.С., вселилась и зарегистрировала свое место жительства в квартире в качестве члена семьи. Во включении в договор социального найма в качестве члена семьи ей было отказано в связи с недоказанностью родственных отношений и вселения в качестве члена семьи. Считает, что данный отказ нарушает ее конституционное право на выбор места жительства, противоречит ст.69, 70 ЖК РФ. Вселение произошло по правилам ст.69 ЖК РФ в качестве члена семьи нанимателя.

Представитель ГУ ЖА Красносельского района возражений по иску не представил, указав, что вселение произведено в соответствии с требованиями законодательства.

Третье лицо Уткина Н.Ф. иск поддержала, указав, что является одиноким человеком, внучка ее сестры Людыно О.С. осуществляет за нею длительное время уход. После предоставления ей однокомнатной квартиры по адресу: СПб, ***, истица проживает с нею совместно, она ведет общее хозяйство с истицей, совместно питается. Она, Уткина Н.Ф., лично подавала письменное заявление о вселении истицы в качестве члена семьи 21 мая 2010 г. и вынесено решение наймодателем, что вселение произведено с соблюдением требований законодательства.

Представитель Администрации возражений по иску не представил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление Людыно О.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела (л.д.10-12) установлено, что Уткиной Н.Ф. было предоставлено жилое помещение однокомнатная квартира по адресу: по адресу: СПб, *** по договору социального найма. Договор социального найма заключен наймодателем СПб ГУ «Жилищное Агентство Красносельского р-на» уполномоченным собственником субъектом РФ Санкт-Петербургом на заключение договоров социального найма.

Наниматель Уткина Н.Ф. обратилась 21.05.2010 г. в отдел вселения и регистрации граждан ГУ Жилищное Агентство Красносельского р-на с заявлением о вселении и регистрации по месту жительства Людыно О.С.в качестве члена семьи (л.д.20), представив все необходимые документы (л.д.17-18)

Согласно положениям статей 69, 70 ЖК РФ Членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются другие граждане, проживающие совместно с ним с нанимателем и ведущие с ним общее хозяйство, если они вселены в качестве членов семьи, наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма иных граждан в качестве члена семьи.

По положениям статьи 70 ЖК РФ Из смысла указанной статьи следует, что согласие наймодателя требуется только при вселении других граждан в качестве членов семьи, и другим гражданам во вселении может быть отказано в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного человека составит менее учетной нормы.

В данном случае Уткина вселила истицу в жилое помещение, имеющее общую площадь 39 кв.м, при ее вселении доля общей площади на одного человека составит 18,5 кв.м. при установленном Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 г. № 407-65 « О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» учетном нормативе жилищной обеспеченности 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного проживающего.

В соответствии с п.3.1.2 Приказа Жилищного Комитета «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ВСЕЛЕНИИ ГРАЖДАН В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА» от 30.03.2005 г. № 80-п, который соответствует и полностью воспроизводит ст.69-70 ЖК РФ установлено, что При вселении Нанимателем в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан (кроме супругов, детей, родителей) в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи в Отдел представляются следующие документы:

- договор социального найма (оригинал);

- заявление Нанимателя (совершеннолетнего члена семьи Нанимателя) по форме согласно приложению 2, содержащее письменное согласие Нанимателя и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, удостоверенное сотрудником Отдела или нотариусом;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении, для иностранных граждан - вид на жительство);

- соответствующее решение жилищной комиссии о разрешении вселения (в случае если после вселения граждан общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы).

Суд считает, что поскольку в данном случае общая площадь при вселении Людыно О.С. более 10 кв.м., то решения Жилищной комиссии Администрации Красносельского района не требуется для вселения в качестве члена семьи истицы и включения ее в договор социального найма, поэтому действия отдела вселения ГУ ЖА, потребовавшего от Людыно О.С.решения жилищной комиссии является неправомерным.

Согласно п.3.1.3 вышеназванного Приказа Граждане, вселенные нанимателем в качестве членов своей семьи, указываются в договоре социального найма в качестве новых членов семьи Нанимателя (после оформления регистрации по месту жительства). Члены семьи Нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с Нанимателем права и обязанности - ч. 2 ст. 69 ЖК РФ.

Из заявления Уткиной Н.Ф. на л.д.20 установлено, что наймодателем уже принято решение о вселении Людыно О.С. в качестве члена семьи с соблюдением требований законодательства со всеми правами, включая право на приватизацию и включение в договор социального найма в соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ.Поэтому отказ жилищной комиссии при Администрации Красносельского р-на в признании Людыно О.С. членом семьи является необоснованным ( л.д.13).

Права граждан на территории РФ свободно передвигаться, выбирать место жительства гарантированы Конституцией РФ и являются непосредственно действующими.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Эти конституционные права в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать Людыно О.С. членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: СПб, ***, Уткиной Н.Ф.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья: