Дело № 2-368/11 11 января 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииКрасносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Плешаковой Т.А.,
при секретаре Сухаревой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Москаленко В.А. об оспаривании решения Администрации Муниципального образования «***»,
УСТАНОВИЛ:
Москаленко В.А. обратился в суд с заявлением, указывая, что постановлением главы администрации Громовской волости МО «***» № 1 от 09.01.2001г. было прекращено его право пользования земельным участком в п. *** 0,15 га. С данным решением заявитель не согласен, просит признать его незаконным. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что спорный земельный участок был предоставлен ему в пожизненное наследуемое владение 23.08.1991 года. Как стало известно заявителю из архивной выписки от 31.08.2010г., указанным постановлением было прекращено его право пользования земельным участком, в связи с неуплатой земельного налога. Заявитель полагает, что постановление нарушает его права и свободы, противоречит законодательству, в связи с чем, обратился в суд с заявлением о признании постановления незаконным в части, предусматривающей прекращение его права пользования земельным участком.
В судебное заседание заявитель не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, на удовлетворении заявления настаивал.
Представитель заинтересованного лица Администрации Муниципального образования «***» в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил, полагаясь на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.
Решением *** сельского Совета № 308 от 23.08.1991 года, Москаленко В.А. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью 0,15 га, расположенный в поселке ***, о чем 28.01.1992 года был составлен Государственный акт № МО 1005014, зарегистрированы в книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 14.
09.01.2001г. принято Постановление главы администрации *** волости МО «***» № 1 «О прекращении права пользования земельными участками», согласно п. 1 подп. 1.7 которого в связи с неуплатой земельного налога, за Москаленко В.А. было прекращено право пользования земельным участком.
Статьей 54 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения осуществляется только при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. При этом одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных нарушениях. Однако, в нарушение требований закона, никаких предупреждений в отношении Москаленко В.А. не выносилось.
В силу ст. 249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия правового акта, его законности, возлагаются на орган, принявший правовой акт.
Доказательств, послуживших правовым основанием, для принятия оспариваемого решения, суду не представлено. Действующим в 2001 году законодательством не предусматривалось прекращение права пользования земельными участками по основаниям неуплаты земельного налога Администрацией Муниципального образования.
При указанных обстоятельствах, требованияМоскаленко В.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-199, 249, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Москаленко В.А.
Признать незаконным подпункт 1.7 пункта 1 Постановления главы администрации *** волости МО «***» от 09.01.2001 года №1 «О прекращении права пользования земельными участками» в части, предусматривающей прекращение права пользования земельным участком Москаленко В.А.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья: