Дело № 2-1163/11                                                      30 июня 2011 г.

в составе председательствующего судьи Мазурова Н.Е.

при секретаре Борониной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курдыбановской Т.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красносельском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Курдыбановская Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красносельском районе Санкт-Петербурга, в котором просит включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды ее работы, связанные с преподавательской деятельностью и не включенные ответчиком при её обращении за назначением льготной пенсии. К спорным периодам истица относит следующие периоды: с 01.01.1980 г. по 31.01.1981 г. музыкальным воспитателем в *** Невского района, считая, что характер выполняемой работы соответствовал работе музыкального руководителя; с 01.02.1981 г. по 19.04.1987 г. музыкальный воспитатель в ***, ссылаясь на вышеназванные основания и потому, что должность музыкального руководителя включена в соответствующий Список. Просит включить в специальный стаж период её работы с 25.08.1992 г. по 31.10.1995 года музыкальным руководителем в Центре творческого развития «***», так как данное дошкольное учреждение занимается обучением и воспитанием детей, ранее было образовано из детского сада-ясли; с 01.11 1995 г. педагогом дополнительного образования в *** Санкт-Петербурга; с 01.09.1997 г. по 31.08.2006 г. социальный педагог в этом же учреждении. Просит также назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с 07.07.2009 года.

В судебном заседании истица и её представитель, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика просил отказать истице в удовлетворении иска по мотивам, изложенным в обжалуемом решении.

Заслушав доводы сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.

Подпункт 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ предусматривает назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

К периодам работы до 1 января 2002 года, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, могут применяться ранее действующие Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Решением начальника Управления пенсионного фонда РФ в Красносельском районе от 01.06.2010 года Курдыбановской Т.И., обратившейся 07.07.2009 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости зачтено 8 лет 5 месяцев и 24 дня (л.д. 7-10).

Первый период, не включенный ответчиком за время работы с 01.01.1980 г. по 31.01.1981 г. музыкальным воспитателем по причине отсутствия архивной справки, не является достаточным основанием к отказу ей в этих требований. Подлежит включению Курдыбановской Т.И. в специальный стаж этот период. Он подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке (л.д. 11), при этом, суд учитывает, что истица стала работать в ясли- саду музыкальным воспитателем с 15 августа 1979 года и работала до 31 января 1981 года, при этом часть периода её работы в этой должности, то есть с 15.08.1979 г. по 31.12.1979 г., по вышеназванному решению начальника Пенсионного фонда в Красносельском районе была включена в педагогический стаж (л.д. 9).

Кроме этого, должность воспитателя давала ей право на включение в педагогический стаж, с учетом разъяснения Госкомтруда СССР от 17.05.1960 г. № 19 « О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в который дает право на пенсию по выслуге лет работникам просвещения и здравоохранения и соответствующего Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.10.1991 г. № 463.

По этим же основаниям подлежит включению истице второй период её работы с 01.02.1981 г. по 19.04.1987 г. музыкальным воспитателем ***.

Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Определением Конституционного Суда РФ от 06.12. 2001 года № 310 по запросу законодательного собрания Тверской области о проверке конституционности пунктов 2 и 3 постановления правительства РФ «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии …», разъяснено, что к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава независимо от того в чьей собственности они находятся. В соответствии с вышеуказанными нормативными актами включению в педагогический стаж, дающий право на получение пенсии по основаниям ст. 80 Закона, подлежат периоды работы в образовательных учреждениях для детей различного типа.

Оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу, что Курдыбановская Т.И., в период с 25.08.1992 г. по 31.10 1995 г., работая музыкальным руководителем, а указанная должность входит в соответствующий Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, в Муниципальном образовательном учреждении дошкольного и начального образования «Центр творческого развития ***», имеет право на включение этого периода в льготный стаж. При этом суд принимает во внимание, что Центр творческого развития ***, является образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста, что подтверждается приказом № 28 от 12.03.2001 г., Управления образования Красносельского района, Уставом данного учреждения (л.д. 31-56).

Являются обоснованными требования истицы о включении ей в специальный стаж период работы с 01.11.1995 г. по 31.08.1997 г. педагогом дополнительного образования - музыкальный руководитель Красносельского лицея ***.

Согласно представленным истицей документам *** является структурным подразделением, в то время Негосударственного образовательного учреждения «***» среднего общего, дополнительного, начального образования, в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации «Об образовании», является общеобразовательным учебным учреждением для детей. Должность педагога дополнительного образования и музыкальный руководитель включена в раздел «наименование должностей» вышеназванного Списка от 29.10.2002 г.

В соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

В пункте 11 названных Правил указывается, что работа в должности социального педагога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников), с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа.

*** к таким учреждениям не относится, в связи с чем ответчик правомерно не включил спорный период, то есть период работы истицы в должности социального педагога с 01.09.1997 г. по 05.08.2001 г. и 01.09.2001 г. по 31.08.2006 г. в педагогический стаж на назначение досрочной трудовой пенсии.

Доводы представителя истицы о том, что Курдыбановская Т.И. работала в *** в спорный период в коррекционных группах не является основанием для включения его в специальный стаж, поскольку само учебное учреждение не включено в вышеназванный Список.

Отсутствуют основания и для назначения истицы досрочной трудовой пенсии с 07.07.2009 г., поскольку у неё на этот период нет необходимого 25-летнего педагогического стажа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Зачесть Курдыбановской Т.И. в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды ее работы: с 01.01.1980 г. по 31.08.1981 г., музыкальный воспитатель детского сада; с 01.02.1981 г. по 19.04.1987 г. музыкальный воспитатель детского сада; с 25.08.1992 г. по 31.10.1995 г. музыкальный руководитель Центр творческого развития «***»; с 01.11.1995 г. по 31.08.1997 г. педагог дополнительного образования ***.

Отказать Курдыбановской Т.И. в остальной части иска, в том числе в назначении досрочной трудовой пенсии с 7 июля 2009 года.

          Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

       Судья