о признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело № 2-1820/11                                                      28 июня 2011 г.

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской ФедерацииКрасносельский Федеральный районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи: Мазурова Н.Е.

при секретаре Борониной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спириной Е.Б. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красносельском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Спирина Е.Б. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красносельском районе Санкт-Петербурга, в котором просит включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды ее работы, связанные с преподавательской деятельностью и не включенные ответчиком при её обращении за назначением льготной пенсии. К спорным периодам истица относит свою работу, за исключением отдельных периодов с 23.08.1993 г. по 31.10.1995 г. методистом в ГДОУ «*** комбинированного вида Красносельского района Санкт-Петербурга, считая, что характер выполняемой работы соответствовал должности воспитателя. Истица просит также включить в специальный стаж периоды нахождения её в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 2-х и 3-х лет, то есть, с 01.03.1990 г. по 30.08.1990 г., с 23.01.1992 г. по 22.07.1993 г. Просит назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с 26.04.2010 года.

В судебном заседании истица и её представитель, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика просил отказать истице в удовлетворении иска по мотивам, изложенным в обжалуемом решении.

Заслушав доводы сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Подпункт 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ предусматривает назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

К периодам работы до 1 января 2002 года, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, могут применяться ранее действующие Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Решением заместителя начальника Управления пенсионного фонда РФ в Красносельском районе от 17.06.2010 года Спириной Е.Б., обратившейся 26.04.2010 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости зачтено 22 года 9 месяцев и 2 дня (л.д. 7-11).

Из этого решения видно, что в специальный стаж истице включена её работа в этом же *** в должности воспитателя и не зачтены спорные периоды, когда она работала методистом по тем основанием, что должность методиста не предусмотрена в «наименовании должностей» Списка от 06.09.1991 г.; Списка от 22.09.1999 г. и Списка от 29.10.2002 г..

Вместе с тем должность методиста по своим должностным обязанностям, норме рабочего времени, продолжительности отпуска полностью соответствует должности воспитателя.

Как видно из трудовой книжки истицы в ГДОУ *** истица поступила на работу воспитателем с 25.08.1986 года и работала в этой должности до 23.08. 1993 года, затем методистом. При этом её перевод на эту должность связан не с изменением характера её работы, а с изменением штатного расписания в эти периоды на основании приказа Министерства просвещения СССР от 25.06.1984 г. № 71 «О введении в типовые штаты учреждений просвещения должности старшего воспитателя» вместо должности воспитателя-методиста. В Типовые штаты дошкольных учреждений введена должность старшего воспитателя.

Указанное обстоятельство подтверждается соответствующими приказами по Детскому саду - это от 16.08.1993 г. № 37 о переводе истицу из воспитатели в методисты, затем по приказу заведующей этого дошкольного учреждения № 19 от 20.11.1995 г. старшим воспитателем, затем с 07.06.1999 года воспитателем и в этой должности истица работает в Детском саду № 12 и в настоящее время (л.д. 19).

Таким образом, требования истицы подтверждаются материалами дела подлежат удовлетворению.

Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Являются обоснованными требования истицы о включении ей в специальный стаж два периода её нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 2-х и 3-х лет, с 01.03.1990 г. по 30.08.1990 г. и с 23.01.1992 г. по 22.07.1993 г..

При этом, суд учитывает, что в соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указано, что при разрешении споров, возникающих в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях ), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Истица находилась в отпусках по уходу за ребенком в названный период, то есть до 6 октября 1992 года, следовательно её требования о включении этих двух периодов в льготный стаж являются правомерными. Они подтверждаются материалами дела свидетельствами о рождении у неё детей в спорные периоды.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 года № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционному смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает требования истицы обоснованными, в том числе и о назначении ей, в силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочной пенсии со времени её обращения, то есть с 26.04.2010 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Зачесть Спириной Е.Б. в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды ее работы: с 23.08.1993 г. по 07.08.1994 г.; с 22.08.1994 г. по 31.08.1994г.; с 17.09.1994 г. по 13.08.1995 г.; с 21.08.1995 г. по 27.08.1995 г.; с 01.09.1995 г. по 31.10.1995 г. методистом ГДОУ «***комбинированного вида Красносельского района Санкт-Петербурга, зачесть в педагогический стаж с 01.03.1990 г. по 30.08.1990 г. отпуск по уходу за ребенком до исполнения двух лет; с 23.01.1992 г. по 22.07.1993 г. отпуск по уходу за ребенком до исполнения трех лет.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красносельском районе Санкт-Петербурга назначить Спириной Е.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с 26.04.2010 года.     

          Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербурский городской суд в течение 10 дней.

       Судья