Дело №2-2712/11                                                                        07 июля 2011года      

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Уразгельдиевой А.А.,             при секретаре Рудяга А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федотова В.Ф. на незаконный отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

у с т а н о в и л:

Заявитель обратился в суд и просит признать решение жилищного отдела АКР СПб. от 27.12.2010г. об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма незаконным, обязать АКР СПб. признать его нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма и поставить на внеочередной учет по предоставлению жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявления указывает, что он проживает со своими родственниками по договору социального найма в отдельной трехкомнатной квартире по адресу: СПб., ***. В квартире зарегистрировано 5 человек. В последнее время он страдает одной из форм тяжелого заболевание, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В связи с этим он обратился с заявлением в АКР СПб. о приеме его на учет нуждающихся в жилых помещениях. В начале января 2011г. он получил ответ из АКР СПб.с отказом в принятии его на учет со ссылкой на п.2 ст.51 ЖК РФ и ст.3 Закона СПб. от 30.06.2005г. №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в СПб.».           Представитель заявителя в суд явился, поддерживает заявленные требования. Представитель АКР СПб. в суд явился, требования не признает. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из положений вышеуказанной правовой нормы следует, что для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, на которую ссылается истец в обоснование заявленных требований, необходимо наличие одновременно трех условий, а именно: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями.

В соответствии со ст. 3 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" от 19.07.2005 года N 407-65 учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет: 9 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Согласно п.2 ст.1 указанного Закона на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и признанные по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Как усматривается из материалов дела, в отдельной трехкомнатной квартире общей площадью 57,24 кв.м, расположенной по адресу: СПб., ***, зарегистрированы и проживают 5 человек: заявитель, его племянница Гаврилова О.А., племянник Гаврилов А.А., сын и дочь Гавриловой О.А. -Гаврилов А.А., *** года рождения, Гаврилова Е.А., *** года рождения(л.д.8). Из справки №27 от 01.12.2010г.. , выданной противотуберкулезным диспансером №15, следует, что Федотов В.Ф. страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утв. постановлением Правительства РФ от 16.06.06г. №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»(л.д.11). Из письма АКР СПб. от 27.12.2010г. следует, что Федотову В.Ф. отказано в приме на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с превышением установленного законом учетного норматива(л.д.12).

Судом установлено, что размер доли общей площади квартиры, приходящейся на каждого зарегистрированного в указанной квартире, составляет 11,45кв.м., что превышает уровень обеспеченности общей площадью зарегистрированных в квартире.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Жилищный кодекс РФ не содержит непосредственного определения понятия коммунальной квартиры.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник комнаты несет бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире. Положениями п. 6 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что комнаты по договорам социального найма могут предоставляться как нанимателям, так и собственникам других комнат в этой же коммунальной квартире в соответствии с п. 4 ст. 59 ЖК РФ.

Согласно ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга", коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.

Следовательно, коммунальная квартира - это квартира, в которой отдельные комнаты заняты либо несколькими нанимателями либо несколькими собственниками, не являющимися членами одной семьи, по отдельным договорам найма или по договорам о собственности (приватизация, купля-продажа, дарение и т.п.).

Таким образом, судом установлено, что лица, проживающие в квартире, составляют единую семью с заявителем. Иные лица в квартире не проживают. А потому одно из необходимых условий для признания заявителя нуждающимся в жилых помещениях по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ - проживание в квартире, занятой несколькими семьями, отсутствует.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом основания для признания заявителя нуждающимся в жилых помещениях, в связи с чем признает законным отказ АКР СПб. в принятии Федотова В.Ф. на учет нуждающегося в жилых помещениях.

Поскольку судом установлено отсутствие у заявителя правового основания для признания его нуждающимся в жилых помещениях, то требование о постановке его на внеочередной учет по предоставлению жилого помещения по договору социального найма также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Федотову В.Ф. в удовлетворении требований о признании решения АКР СПб. от 27.12.2010г. об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма незаконным, об обязании АКР СПб. признать его нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, о постановке его на внеочередной учет по предоставлению жилого помещения по договору социального найма ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней.

Судья: