Дело № 2-2901/11 15 сентября 2011 г.

в составе председательствующего судьи Мазурова Н.Е.

при секретаре Демичевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чудиновой О.Н. к Кушко А.И. о признании строения самовольной постройкой и её сносе

УСТАНОВИЛ:

Чудинова О.Н. обратилась в суд с иском к Кушко А.И. о признании построенного двухэтажного деревянного строения самовольной постройкой и его сносу. В обосновании своих требований истица указала, что ответчица, вопреки положению Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «***», построила на соседнем участке двухэтажное строение без проекта, который должен быть утвержден правлением садоводства. Оно было построено с нарушениями Строительных норм и правил (СНиП), без соблюдения границ до соседнего садового домика и до границы её садового участка. Несоблюдение градостроительных норм и строительных правил привело к тому, что возведенное ответчицей строение, начиная с 15 часов дает тень на её участок, а к 20 часам затемнено две трети её земельного участка. Нахождение кустов крыжовника, малины и других кустарников, расположенных на её участке, половину солнечного времени в тени негативно сказывается на созревание плодов. От переноса строения в другое место в добровольном порядке ответчица отказалась, что явилось основанием её обращения в суд с такими требованиями.

В судебном заседании истица, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, поддержала заявленные требования.

Представитель ответчицы просил отказать истице в её требованиях, считая их необоснованными.

Заслушав доводы сторон, исследовав собранные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Согласно ч.2 ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Аналогичная норма содержится в п.3 ст.209 ГК.

В соответствии с ч.3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законом о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Как следует из материалов дела, Чудинова О.Н. и Кушко А.И. являются членами СНТ " *** « и собственниками смежных земельных участков этого садоводства. На праве собственности истице принадлежит земельный участок площадью 1319,0 кв.метров (участок 29), ответчица на праве собственности имеет участок № *** площадью 1168 кв. метров (л.д. 7, 52).

Ответчица на своем участке, исходя из показаний её представителя, представленных истицей двух фотографий, построила двухэтажную баню (л.д.22-23).

Данное строение, по мнению истицы, является жилым домом, относится к самовольной постройке, поскольку было построено без проекта, который должен быть согласован правлением Садоводческого некоммерческого товарищества «***».

Данные доводы истицы являются необоснованными и не соответствуют, в том числе и нормам Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ.

Согласно п.10 ч.3 ст. 22 названного Федерального закона к компетенции правления садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся : организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования.

В соответствии с положением этого Закона правление садоводческого объединения не вправе заниматься вопросами согласования проектов строительства строений, сооружений на земельных участках членов Садоводства, в том числе и в отношении построенного строения (бани) на земельном участке ответчицы. Представленная истицей справка о том, что Кушко А.И. не обращалась в правление СНТ *** за получением согласования на строительство бани, как и выписка из Устава этого садоводства об осуществлении строительства садового дома и других строений в соответствии с утвержденным проектом, не могут быть приняты судом, поскольку противоречат требованиям Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно подпункта 4 ч. 1 ст. 19 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или, от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

П. 6.8 Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной – 8.

Указанные расстояния должны соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках.

Названные расстояния были установлены и в действующих в момент возникновения спорных отношений СНиП 30-02-97.

Построенная ответчицей баня находится на расстоянии 2,5 метров от границы смежного участка, то есть, ответчицей соблюдены границы, установленные данными Строительными нормами и правилами.

Доводы истицы, что данное сооружение относится к жилому дому, а потому к этому объекту должны приниматься иные расстояния, в том числе и в целях противопожарной безопасности, бездоказательны и ничем не подтверждены

Сущность предъявленных истицей требований свидетельствует об избрании ей такого вещно-правового способа защиты, как негаторный иск, регламентированный ст.304 ГК РФ.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, необходимо учесть, что негаторный иск подлежит удовлетворению при условии доказанности собственником (или иным субъектом вещных правоотношений) факта нарушения принадлежащих ему правомочий пользования и (или) распоряжения имуществом со стороны третьего лица.

Истица, вопреки требований названной статьи Гражданского кодекса РФ, ст. 56 ГПК РФ не представила доказательства в отношении обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В том числе, отказалась от проведения по делу строительной экспертизы.

В п.6.5 Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" (утв. постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997г. N18-51), в том числе действующих в настоящее время Свода правил, предусмотрено минимальное противопожарное между крайними группами строений на садоводческих участках в 8 метров.

В данном случае это расстояние между построенной баней и садовым домом соседа ответчицы соблюдено.

Доводы истицы о том, что при строительстве вышеназванного сооружения ответчицей не соблюдены положения п.7.4 Свода правил по проектированию и строительству СП 11-106-97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан», в котором указано, что в целях наименьшего затемнения соседних участков расстояние от садового (дачного) дома, хозяйственных построек и сооружений до границ соседних садовых (дачных) участков, расположенных с востока, севера, запада и промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты указанных строений (сооружений ), измеренных от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки сооружения). То есть, исходя из этой нормы и высоты сооруженной ответчицей бани расстояние от этого сооружения и до границы её участка должно быть не менее 7 метров, но не 2,5 метра – существующего в настоящее время расстояния от бани до границы земельного участка истицы.

Суд при этом учитывает, что данный Свод правил носит рекомендательный характер и в настоящее время действует другой Свод правил СП 53.13330.2011, который не предусматривает таких ограничений при строительстве сооружений на дачных участках.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска Чудиновой О.Н.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Отказать Чудиновой О.Н. в удовлетворении иска к Кушко А.И. о признании построенной на земельном участке № *** СНТ «***» бани самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья