Дело № 2 – 3288/11 29 сентября 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Красносельский федеральный суд Санкт-Петербурга в составе: Председательствующего судьи Уразгельдиевой А.А., При секретаре Гагариновой Л.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Е.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Афанасьевой Е.А., *** года рождения, Серовой А.А., Серовой Н.А. к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга об отмене решения жилищной комиссии Администрации Красносельского района о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, об обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, Установил: Истцы обратились в суд и просят отменить решение жилищной комиссии Администрации Красносельского района СПб. от 16.11.2010г. о снятии их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, обязать восстановить их на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, В обоснование иска указали, что семья, состоящая из Афанасьевой Е.Н. и трех ее дочерей: Серовой А.А., Серовой Н.А., Афанасьевой Е.А., проживает в трехкомнатной квартире по адресу: Санкт-Петербург, ***, общей площадью 59, 30 кв.м. Муж Афанасьевой Е.Н. – Афанасьев Н.Н. с рождения зарегистрирован по адресу: Ленинградская область, ***, в двухкомнатной квартире общей площадью 40,40 кв.м., однако проживает с ней и ее дочерьми по указанному выше адресу. Жилых помещений в собственности ни у нее(Афанасьевой Е.Н.), ни у ее дочерей, ни у ее мужа не имеется. 22.04.2011 года она (Афанасьева Е.А.) получила письмо Администрации Красносельского района, которым ее уведомили о снятии ее семьи с учета нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий по договору социального найма, на основании п. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с учетом площади ее мужа, его брата и жены.. Истица Афанасьева Е.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Афанасьевой Е.А., *** года рождения, в суд явилась, на исковых требованиях настаивает, пояснила суду, что поставлена на учет в качестве нуждающихся жилых помещениях в 1993 году, полагает, что снятие с учета незаконно, поскольку общая площадь занимаемого ими жилого помещения меньше площади, приходящейся на долю одного человека. Истица Серова А.А. в суд не явилась, о дне рассмотрения дела извещалась заказной почтой. Истица Серова Н.А. в суд не явилась, о дне рассмотрения дела извещалась заказной почтой. Представитель ответчика в суд явился, требования не признает. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего: Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным Законом. В соответствии с п.2 ст.6 вышеуказанного Закона установлено, что граждане, принятые на учет до 01.03.2005г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п.1,3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. В соответствии с п. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Как усматривается из материалов дела, в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ***, общей площадью 59, 30 кв.м., зарегистрированы: Афанасьева Е.Н. с 12.05.1970 года, Серова А.А. с 11.02.1987 года, Серова Н.А. с 25.10.1988 года, Афанасьева Е.А. с 25.01.2002 года (л.д.9). Истцы (Афанасьева Е.Н., Афанасьева Е.А, Серова А.А., Серова Н.А.) состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 13.01.1993 года (л.д.48). Супруг Афанасьевой Е.Н. –Афанасьев А.Н. зарегистрирован с 17.12.1992 года в двухкомнатной квартире общей площадью 40,40 кв.м. по адресу: ***. В указанной квартире также зарегистрированы брат- Афанасьев Н.Н. и Афанасьева М.А. (л.д.12). Таким образом, доля общей площади семьи Афанасьевой Е.Н. с учетом доли общей площади супруга-Афанасьева Е.Н.. -13,47 кв.м)(40,40:3) на момент снятия с учета истцов составляет 14,55 кв.( 59,30+13,47):5) на каждого члена семьи. Однако, распоряжением администрации Красносельского района №2401-р от 29.11.2010 года на основании решения районной жилищной комиссии от 16.11.2010г. истцы сняты с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» как обеспеченные жильем по совокупности жилых помещений. При снятии истцов с учета учитывалась также двухкомнатная квартира общей площадью 40,40 кв.м. по адресу: ***, в которой зарегистрирован муж истицы ( Афанасьевой Е.Н.) (л.д.10,44, 50). Суд полагает, что решение районной жилищной комиссии от 16.11.2010г. о снятии истцов с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма является неправомерным, поскольку, по смыслу ч.2 ст.6 Закона РФ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» гражданам, принятым на учет до 01.03.2005 г., гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность их снятия с учета (помимо оснований, указанных в пунктах 1,3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного Кодекса РФ. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 01.12.2009г. № 1549-О-П по жалобе на нарушение прав ч.2 ст.6 ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», это положение Закона предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 01.03.05г. принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет. На наличие оснований для снятия с учета, предусмотренных пунктами1, 3-6 ч. 1 ст.56 ЖК РФ, АКР СПб. не ссылалась. Основания, которые до введение в действие ЖК РФ давали истцам право на получение жилых помещений по договорам социального найма, не отпали, поскольку истцы были приняты на учет по улучшению жилищных условий на основании п.16.1. ранее действовавших Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Санкт-Петербурге №712/6 от 07.09.1987г. как занимающую жилую площадь менее 5, 5 кв.м на каждого проживающего и согласно п.29.1 Правил могли быть сняты с учета в случае такого улучшения жилищных условий, в результате которого жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения, либо при наличии иного основания, установленного данным пунктом. Таких обстоятельств судом не установлено. По норме предоставления площади жилого помещения, установленной ст.5 Закона СПб.№407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» (18кв.м общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек) истцы не обеспечены. При таких обстоятельствах суд полагает требования истцов подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд Решил: Обязать Администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга восстановить Афанасьеву Е.Н., Серову А.А., Серову Н.А., Афанасьеву Е.А., *** года рождения, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Санкт-Петербургский городской суд. Судья