Дело № 2-680/12 20 марта 2012 г. в составе председательствующего судьи Мазурова Н.Е. при секретаре Демичевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкина В.В. к войсковой части № *** о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по нормам действующего законодательства, взыскании расходов на оплату услуг представителя У С Т А Н О В И Л: Шишкин В.В. обратился в суд с иском к войсковой части № ***, в котором просит признать его нуждающимся в обеспечении жилой площади во внеочередном порядке и обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение по действующим нормам. В обосновании своих требований, указал, что в звании капитана приказом командира войсковой части *** от 22 ноября 2010 года по достижению предельного возраста, уволен с военной службы и оставлен в списках очередников на получение жилой площади. Однако впоследствии необоснованно по решению жилищной комиссии от 17 мая 2011 года был исключен из списка нуждающихся в обеспечении жилым помещением, по мотиву обеспечения жилым помещением, его проживанием в двух комнатах коммунальной квартиры № ***, в соответствии с имеющимся у него на эту квартиру ордером. Вместе с тем, по заключению межведомственной комиссии Ульяновского городского поселения от 19 сентября 2011 года данное жилое помещение непригодно для проживания вследствие значительных повреждений элементов деревянных конструкций жилого дома. В судебном заседании представитель истца уточнил его требования, просил обязать ответчика предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по нормам, предусмотренным действующим законодательствам, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, дополнительно взыскать с войсковой части *** судебные расходы на оплату услуг представителя в размере *** рублей. Представитель войсковой части ***, не согласившись с доводами Шишкина В.В., представил письменный отзыв, в котором указал, что признание дома, в котором проживает истец, аварийным было установлено после его увольнения с военной службы. По этим основаниям истец не лишен возможности обращения в орган местного самоуправления, в ведении которого находится аварийное жилое помещение, для предоставления ему другого благоустроенного жилого помещения. Представитель жилищной комиссии этой войсковой части, принимающий участие в рассмотрении дела, в качестве третьего лица, по этим же основаниям просил отказать Шишкину В.В. в удовлетворении иска. Заслушав доводы представителя истца, представителей ответчика и 3-его лица, исследовав собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего. Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п.13 названной статьи военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более. Как видно из материалов дела, Шишкин В.В. в звании капитана внутренних войск приказом командира войсковой части 3278 от 22 ноября 2010 года уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и оставлен в списках очередников на получении жилой площади (л.д.13). В соответствии с протоколом жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3278 от 18.02.2009 г. Шишкин В.В. признан нуждающимся в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России с датой постановкой на учет 01.01.2009 г. Согласно последующему решению жилищной комиссии этой войсковой части от 05.07.2010 г., то есть до увольнения Шишкина В.В. с военной службы, он был включен в списки очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, получении жилого помещения на себя, как проживающий в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 51 ЖК РФ (л.д.27). Шишкин В.В. один по ордеру администрации муниципального образования «***» от 03.08.1998 г. проживает в двух комнатах площадью 23,8 кв. метров коммунальной квартиры № *** и с этого же времени зарегистрирован в ней (л.д. 23-26). В названном решении жилищной комиссии указывается, что износ жилого дома постройки 1939 года, в котором находятся вышеупомянутые комнаты, согласно справке Тосненского БТИ от 29.01.2010 года составляет 62%. Решением жилищной комиссии войсковой части 3278 от 17.05.2011 года, с которым не согласен Шишкин В.В., он исключен из списка нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, в связи с тем, что он обеспечен вышеназванным жилым помещением по действующим нормам (л.д. 34). Основанием к принятию такого решения, как пояснил в судебном заседании представитель войсковой части ***, явилось то, что заключение межведомственной комиссией администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 19.09.2011 года о непригодности проживания в названных двух комнатах коммунальной квартиры № ***, явились значительные биологические повреждения элементов деревянных конструкций жилого дома, принятого после увольнения истца с военной службы. С учетом этих обстоятельств войсковая часть не несет обязанности перед ним по обеспечению истца благоустроенным жилым помещением. Данные доводы представителя войсковой части являются обоснованными, исходя из следующего. В целях конкретизации конституционно закрепленных принципов обеспеченности граждан жильем (ст.40 Конституции РФ), а также особого правового статуса военнослужащих законодатель закрепил в п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» социально значимые гарантии жилищных прав военнослужащих со стороны государства. Государство гарантирует обеспечение военнослужащего и членов его семьи жилыми помещениями непосредственно в период прохождения военной службы и по увольнении с нее при наличии дополнительных к тому оснований, а также возможность сохранения за ними (бронирования) ранее принадлежащих им жилых помещений, регистрации по месту прохождения военной службы, улучшения жилищных условий и т.п. Предоставление военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно с ними проживающим членам семьи служебных жилых помещений с учетом права на дополнительную жилую площадь должно иметь место не позднее трех месяцев с момента прибытия к месту прохождения военной службы. Шишкин В.В., как видно из материалов дела, ко времени перевода в войсковую часть 3278, где он прослужил с 23.11.2007 года по 22.11.2010 г., был обеспечен жилой площадью, имея ордер и регистрацию на две комнаты площадью 23,8 кв. метров квартиры № *** от 03.08.1998 г., проживал в этом жилом помещении один (л.д.23-24). Данное жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, было предоставлено Шишкину В.В. по ордеру на основании постановления администрации муниципального образования «****» от 20 июля 1998 года № 730 (л.д.24-26). То обстоятельство, что впоследствии занимаемые Шишкиным В.В. комнаты по заключению межведомственной комиссии администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 19.09.2011 года, то есть после увольнения истца с военной службы, признаны непригодными для постоянного проживания, не являются основанием для удовлетворения его требований, в которых он просит обязать войсковую часть 32 78 предоставить ему, как нуждающемуся в жилищных условиях, во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение. В соответствии с п. 51 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N47) При таких обстоятельствах, суд полагает, что обязанность предоставления истцу жилого помещения по этому основанию не может быть возложена на ответчика, то есть войсковую часть. Шишкин В.В. не лишен возможности обращения в орган местного самоуправления для предоставления ему другого жилого помещения, учитывая невозможность его проживания в названных выше комнатах. Отказывая Шишкину В.В. в удовлетворении его требований, отсутствуют основания для возмещения ему расходов на оплату услуг представителя. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Отказать Шишкину В.В. в удовлетворении иска к войсковой части 3278 о предоставлении ему во внеочередном порядке жилого помещения по нормам действующего законодательства, в возмещении расходов на оплату услуг представителя. Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
(с изменениями от 2 августа 2007 г.) в случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом36 настоящего Положения, решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.