28 марта 2011года                                                            Дело № 12-137/2011

Федеральный судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга

Зуевская Г.Ч., в судебном заседании в помещении Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г.Красное село, ул.Суворова, дом 3, рассмотрев жалобу Ковалевой В.А. на постановление по делу об административном правонарушении № *** заместителя Главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов Сорокина Н.Д. от 06.11.2009 года о признании Ковалевой В.А., *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: Санкт-Петербург, *** виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ст.ст. 7.6, ч.4 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием представителя Ковалевой В.А. Александровой Е.В. по доверенности от 16.12.2010 года

У С Т А Н О В И Л:

В Красносельский районный суд Санкт-Петербурга поступила жалоба Ковалевой В.А. на постановление по делу об административном правонарушении № *** заместителя Главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов Сорокина Н.Д. от 06.11.2009 года, которым была установлена вина Ковалевой В.А. в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.7.6,ч.4 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Жалоба поступила в срок, предусмотренный ст.30.3 вышеназванного Кодекса РФ, мировому судье судебного участка № 153 Петроградского района Санкт-Петербурга.

Определением мирового судьи судебного участка №153 Петроградского района Санкт-Петербурга Терешко И.Д. от 04.12.2009 года жалоба была возвращена со ссылкой на ст.135 ГПК РФ. Определением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 01.06.2010 года определение мирового судьи судебного участка №153 Петроградского района Санкт-Петербурга Терешко И.Д. от 04.12.2009 года было отменено, материал направлен мировому судье для выполнения требований ст.30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Определением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга Чернова С.А. от 14.02.2011 года данная жалоба была передана по подведомственности в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

В своей жалобе заявитель просит отменить вышеназванное постановление, полагая, что данное постановление вынесено с нарушением норм процессуального права без исследования всех обстоятельств в их совокупности, а именно в нарушение ст.ст.24.1.,25.1,25.2,26.1,26.2,26.11,29.1,29.7 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие Ковалевой В.А., не извещенной надлежащим образом о рассмотрении дела, постановление вынесено без выяснения всех обстоятельств, в частности не установлено в чьей собственности находился водный объект, не рассмотрено ходатайство Ковалевой В.А. о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении,в постановлении отсутствует анализ доказательств.

В судебное заседание Ковалева В.А. не явилась, о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявляла, об уважительных причинах неявки в суд не сообщала, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ковалевой В.А.

В судебном заседании представитель Ковалевой В.А. Александрова Е.В. жалобу Ковалевой В.А. поддержала, пояснив, что Ковалевой В.А. 12.11.2009 года была получена копия постановления № *** от 06.10.2009 года о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение вышеназванных правонарушений, других копий постановлений от вышеназванного должностного лица Ковалева В.А. не получала, поэтому в жалобе указано, что она просит отменить постановление от 06.10.2009 года. О рассмотрении дела ни на 06.10.2009 года, ни на 06.11.2009 года также надлежащим образом не была извещена.

Выслушав мнение представителя Ковалевой В.А. Александровой Е.В., поддержавшей жалобу и доводы, изложенные в ней, а также дополнение к жалобе, исследовав имеющиеся в деле материалы, тем самым, проверив дело в полном объеме, судом установлено, что 15.09.2009 года в отношении Ковалевой В.А. были составлены два протокола об административном правонарушении по ст.7.6 и по ст.8.13 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данных о получении Ковалевой В.А. копий этих протоколов об административных правонарушениях и дате вручения ей копий в деле также отсутствуют.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что все поданные Ковалевой В.А. письменные ходатайства в рамках данного дела были рассмотрены должностным лицом, на момент рассмотрения дела вышеназванным должностным лицом С*** Н.Д. и вынесения им постановления сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, на дату и время рассмотрения дела-06.11.2009 года- в материалах административного дела отсутствовали, имеются лишь данные о получении копии определения об отложении рассмотрения дела по факсу директором СПБГУДП »Путь» И*** А.А.. Кроме того, установлено, что Ковалевой В.А. 09.11.2009 года была направлена копия постановления с датой вынесения «06.10.2009 года» и текстом, отличным от текста вынесенного данным должностным лицом постановления от 06.11.2009 года. Таким образом, при рассмотрении дела и вынесении постановления о признании Ковалевой В.А. виновной в совершении вышеназванных правонарушений, было допущено существенное нарушение процессуальных требований, а именно требований ст.ст.25.1,28.2 ч.6, 29.10 ч.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о рассмотрении дела с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вручении копии протокола об административном правонарушении, направлении копии постановления, что повлекло за собой нарушение защищаемых законом прав и интересов Ковалевой В.А. на участие в административном производстве в полном объеме.

С учетом изложенного, вынесенное 06.11.2009 года постановление № *** заместителя Главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов С*** Н.Д. нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

                   Принимая во внимание, допущенное существенное нарушение процессуального права при рассмотрении данного дела, остальные доводы жалобы не рассматриваются и учитывая, что срок давности для привлечения к административной ответственности истек в соответствии со ст.4.5 ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении подлежит прекращению производством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1 ч.1; 30.6; 30.7 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                               РЕШИЛ:

          Жалобу Ковалевой В.А. удовлетворить.

        Отменить постановление по делу об административном правонарушении № *** заместителя Главного государственного инспектора Санкт-Петербурга по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов С*** Н.Д. от 06.11.2009 года о признании Ковалевой В.А. виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ст. ст.7.6,8.13 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и производство по делу прекратить ввиду истечения срока давности для привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения суда.

Судья: