ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №5-111/2011

Санкт-Петербург                                                                                        18 мая 2011 года

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Зуевская Галина Чеславовна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, ул.Суворова, дом 3, дело №5-111/2011 об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ГОУ ВПО «***»( далее Университет), ОГРН №*** ЕГРЮЛ, ИНН ***, КПП ***,юридический адрес: 197101, Санкт-Петербург, ***, фактический адрес: Санкт-Петербург, ***,

с участием представителя Университета по доверенности Дорофеева А.И. и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Курудимовой Т.Д.

УСТАНОВИЛ:

26.04.2011 года в 11 часов 00 минут в здании, занимаемом Университетом, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ***, при проведении внеплановой выездной проверки данного юридического лица на основании распоряжения главного государственного инспектора Красносельского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Белоусова М.В. № 2-15-142 от 28.03.2011 года(лд10) государственным инспектором по Красносельскому району Санкт-Петербурга по пожарному надзору Курудимовой Т.Д. были выявлены со стороны Университета нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 года, регистрационный № 4838),а именно:

- помещения здания не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03, п.п.4,14;

-помещения не оборудованы системой оповещения людей и управления эвакуацией при пожаре (ППБ 01-03,п.3,НПБ 104-03)

-электросветильники эксплуатируются без защитных колпачков(рассеивателей)ППБ 01-03 п.60)

-помещения венткамер, кладовых не оборудованы противопожарными дверьми второго типа с пределом огнестойкости не менее ЕI 30(ППБ01-03,п.3 СНиП 21-01-97,п.5.14 табл. 2)

-не произведена повторная огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения(стропильной системы и обрешетки кровли(ППБ 01-03 п.36)

-второй этаж здания не обеспечен вторым нормативным эвакуационным выходом(ППБ 01-03,п.3,51,СНиП 21-01-97* п.6.13*)

-на окнах здания частично установлены глухие металлические решетки(ППБ 01-03. п.40)

-не осуществлена проверка системы внутреннего противопожарного водопровода на исправность и обеспечение требуемого по нормам расхода воды на внутреннее пожаротушение(ППБ01-03п.89,93)

-для покрытия пола на путях эвакуации в коридорах этажей применен горючий материал(линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности(ППБ01-03 п.3,СНиП 21-01-97* п.6.25*)

-каркас подвесного потолка на путях эвакуации в здании выполнен из горючего материала(ППБ 01-03,п.3,СНиП 21-01-97* п.6.25*)

-отсек книгохранилища не обеспечен двумя нормативными эвакуационными выходами(ППБ 01-03 п.3,СНиП 2.08.02-89*п.1.68)

-дверь книгохранилища не является противопожарной второго типа(ППБ 01-03,п.3. СНиП 2.08.02-89* п.1.68 )

-выход на чердак не оборудован противопожарной дверью второго типа (ППБ 01-03. а.3,СНиП 21-01-97*,п.8.4*).

Вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно непосредственно влияют на:

- возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания;

- время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии;

- влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью;

- на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей,

Таким образом судом установлено, что вышеназванный Университет совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель Университета ректор Васильев В.Н. в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается получением телеграммы-извещения о рассмотрении дела, письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя.

Представитель Университета по доверенности Дорофеев А.И. вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что из-за недостаточных финансовых средств Университетом не выполнено в полном объеме предписание Отдела пожарного надзора Красносельского района Санкт-Петербурга от 11.12.2009 года, не устранены все нарушения, перечисленные в протоколе об административном правонарушении, в настоящее время выделены финансовые средства на заключение договора по осуществлению проекта установки Автоматической пожарной сигнализации, часть нарушений устранено согласно представленного суду письма Университета, в здании по вышеуказанному адресу находится кабинет начальника хозяйственного отдела и книгохранилище на двух этажах, которым пользуются раз в месяц, по мере необходимости в книгах, хранящихся в здании. Здание не используется для ведения учебного процесса. На составление протокола об административном правонарушении законный представитель вызывался на 26.04.2011 года, но не смог явиться. Копия протокола получена Университетом. В течение года Университет не привлекался к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности. В настоящее время финансовое положение Университета устойчивое, просит назначить наказание в виде административного штрафа.

Вина Университета в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом № 2/15-145 об административном правонарушении от 26.04.2011 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридического лица № 2-15-142 от 26 апреля 2011 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 28.03.2011 года № 2-15-142; и другими материалами дела.

Согласно ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушенияхнарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за правонарушения в области нарушения требований пожарной безопасности и предпринимает мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.Смягчающим обстоятельством является признание юридическим лицом своей вины.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить Университету административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1; 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГОУ ВПО «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 ( Двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на следующие реквизиты:

УФК по Санкт-Петербургу(Главное Управление МЧС России по Санкт-Петербургу, л\с 04721784490),расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, Санкт-Петербург, ИНН 7840308932, КПП 784001001, БИК 044030001,КБК 17711627000010000140, ОКАТО 40279000000.Штраф за нарушение требований пожарной безопасности.

Постановление судьи может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья :