Дело № 7-176/10 27 сентября 2010 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга Плешакова Т.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении
Жилищного кооператива «ЖК-9», юридический адрес: г. Санкт-Петербург ***, ИНН ***, КПП ***, ОКПО ***,
Обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Жилищным кооперативом № 9 нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 0-03 при следующих обстоятельствах:
31 августа 2010 года в 14 часов 30 минут в помещениях жилого дома ЖК-9, расположенном по адресу: Санкт-Петербург *** при проведении внеплановой выездной проверки, на основании распоряжения начальника ОГПН Красносельского района Санкт-Петербурга Белоусова М.В. № 2/15-296 от 23.08.2010г. выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г., а именно:
1. Система АППЗ находится в нерабочем состоянии;
2. В поэтажных коридорах установлены перегородки, выполненные с нарушениями требований правил пожарной безопасности (не соответствующие требуемому пределу огнестойкости и ухудшающие свободную эвакуацию людей);
3. Заполнение дверей, входящих в систему АППЗ, выполнено не армированными стеклами или отсутствует;
4. Электросветильники в подвальном помещении не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;
5. В поэтажных коридорах допущено хранение горючих материалов (домашних вещей, мебели);
6. Электропроводка в подвальном помещении выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике;
7. Не отделены помещения жило части дома от помещений общественного назначения противопожарной перегородкой первого типа без проема.
Таким образом, Жилищным кооперативом № 9 совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Председатель правления Жилищного кооператива № 9 Иванов С.А. с инкриминируемым ему деянием согласился частично. Указывая, что система АППЗ не передавалась на баланс ЖК №9. По заявке ЖК №9, ГУ ЖА включил спорный дом в адресную программу из бюджета города по восстановлению системы дымоудаления и АППЗ. Относительно п.п. 2,5 нарушения, Иванов С.А. пояснил, что собственники по своему усмотрению установили двери в дверных проемах штатных перегородок и разместили там свои вещи. П.п. 3,4,6 исполняются в плановом порядке, по мере финансирования собственниками работ, заключены договора с ООО «Сантехсервис» на выполнение указанных работ. Иванов С.А. полагает, что нарушения по п. 9 (п. 1.46 СНиП 2.08.01-89) относятся только к нежилым этажам, а первый этаж дома ***является жилым.
Представитель ЖК-9 Семенков А.Д., действуя на основании доверенности, полагал, что административная ответственность в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток приведет к существенному нарушению прав граждан, создаст трудности с содержанием общего имущества в многоквартирном доме, решением вопросов пользования указанным имуществом, предоставлением коммунальных услуг гражданам.
Отдел государственного пожарного надзора Красносельского района Санкт-Петербурга, в лице Очередько А.В., по существу составленного протокола пояснил, что нарушение требовании Правил пожарной безопасности создают угрозу здоровью и жизни людей, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания, время обнаружения пожара, время начала эвакуации людей, возможность тушения пожара на начальной стадии.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения Жилищного кооператива № 9 административного правонарушения по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ установлен материалами дела: протоколом № 2/15-330 об административном правонарушении от31.08.2010г. (л.д.2-3), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 23.08.2010г. № 2/15-296 (л.д.6-7), актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 31.08.2010г. (л.д.8-10).
Кроме того, председатель правления Жилищного кооператива № 9 Иванов С.А. не отрицает факт нарушения организацией требований пожарной безопасности.
Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что Жилищным кооперативом предпринимаются меры по устранению нарушений (жилой дом включен в адресную программу по восстановлению системы АППЗ на 2010 год, заключен договор на выполнение электротехнических работ в жилом доме, собственникам квартир вдаются предписания об устранении нарушений требовании пожарной безопасности). Суд пришел к выводу, что приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток будет являться суровой мерой наказания и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 2.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Жилищный кооператив № 9 виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в нарушении требований Правил пожарной безопасности в РФ и, подвергнуть его наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10-ти суток через канцелярию районного суда.
Судья Т.А. Плешакова