21.12.2010г. Дело № 2-5960/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский федеральный районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Никитиной О.Ю.
При секретаре Ковальчук М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Заварюхина К.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Заварюхин К.В. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и инвалидом вследствие исполнения обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС, что подтверждено удостоверением установленного образца и справкой МСЭ (л.д. 9-10).
ХХ.ХХ.20ХХг. Заварюхин К.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с достижением возраста 50 лет.
Письмом УПФ РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга от ХХ.ХХ.20ХХг. № ХХХ Заварюхину К.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. он с ХХ.ХХ.ХХХХг. является получателем трудовой пенсии по инвалидности 2 группы вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.
Будучи не согласен с отказом УПФ РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга, ХХ.ХХ.20ХХг. Заварюхин К.В. обратился с иском в суд к УПФ РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга о досрочном назначении трудовой пенсии по старости и просил назначить ему пенсию с момента обращения за ней, т.е. с ХХ.ХХ.20ХХг.
Заварюхин К.В. в своем иске ссылался на то, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным Законом № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и Федеральным Законом № 166 от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ-173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в порядке, предусмотренном ст.ст. 30, 37 Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 13 данного Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
Заварюхин К.В. также заявлял, что УПФ РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга ошибочно применило положения п. 3 ст. 28 ФЗ-173 о сохранении права на досрочное назначение пенсии инвалидам вследствие военной травмы к инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, которым вторая пенсия назначается в порядке, предусмотренном для инвалидов вследствие военной травмы.
Управление Пенсионного Фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга иск не признало, представило письменный отзыв.
В отзыве ответчик ссылался на то, что по материалам пенсионного дела Заварюхину К.В. была назначена пенсия по инвалидности вследствие трудового увечья по справке ВТЭК от ХХ.ХХ.ХХХХг. по третьей группе инвалидности в соответствии со ст. 39 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
В связи с введением в действие ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ № 166 от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ХХ.ХХ.20ХХг. путем их конвертации в расчетный пенсионный квартал.
Относительно применения Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с ХХ.ХХ.20ХХг. основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение данной категории граждан регулируются ФЗ № 166 от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Также ответчик указал, что истцу было отказано в одновременном назначении двух пенсий, по старости и по инвалидности по достижении им 50 лет на том основании, что пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 10 ФЗ № 166 от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с 50-ти лет, может быть назначена только взамен трудовой пенсии по инвалидности, которую истец получает по сегодняшний день.
По утверждению представителя УПФР, право на получение одновременно пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости, на которое он имеет право как приравненный по пенсионному обеспечению к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, в силу пп. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» возникает у Заварюхина К.В. по достижении 55-летнего возраста, при наличии страхового стажа не менее 25 лет.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, находит иск необоснованным и подлежащим отклонению.
Из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, определяющего право на одновременное получение двух пенсий, следует, что гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.
Условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из материалов дела следует, что к моменту обращения за назначением второй пенсии по возрасту Заварюхин К.В. достиг 50 лет, соответственно, право на трудовую пенсию по старости в силу приведенной правовой нормы у истца отсутствует.
Согласно положениям пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года
N 166-ФЗ, граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вместо пенсии по инвалидности могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 этой же статьи.
Таким образом, одновременное получение пенсии по инвалидности и пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не допускается.
На основании изложенного, Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г. № 166-ФЗ, Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, Закона РФ от 15.05.1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Заварюхина К.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга о досрочном назначении трудовой пенсии по старости – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней путем подачи жалобы через гражданскую канцелярию Кировского райсуда.
Судья: Никитина О.Ю.