05.05.11г. Дело № 2-2161/11
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский федеральный районный суд Санкт-Петербурга в составе
Председательствующего судьи Никитиной О.Ю.
При секретаре Ковальчук М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бедовой С.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району о досрочном назначении трудовой пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Решением Комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР по Кировскому району от ХХ.ХХ.ХХг. № ХХХ истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п/п19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» как педагогическому работнику из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа.
Комиссией не приняты к зачету в стаж периоды работы истицы:
- с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности секретаря комитета комсомола Ленинградского металлургического техникума, т.к. должность не предусмотрена Списком,
- с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности секретаря комитета комсомола Ленинградского механико-приборостроительного техникума т.к. должность не предусмотрена Списком.
ХХ.ХХ.ХХг. Бедова С.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР об обязании включить в трудовой стаж вышеуказанные периоды ее работы и назначить пенсию со дня первоначального обращения в УПФР, ссылаясь на то, что помимо выполнения обязанностей комсорга техникума, они имела в нем и педагогическую нагрузку.
Ответчик - Управление Пенсионного фонда по Кировскому району, иск не признало, ссылаясь на то, что истице в назначении пенсии было отказано обоснованно.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Постановлением СМ СССР № 1397 от 17.12.59 г. было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно п.1 пп. «а» которого, в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии...приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П Конституционного суда РФ указано:
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере
пенсионного обеспечения… Именно из этого исходил законодатель…, предусмотрев, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Закона РФ от 25.09.92 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ».
Реализуя названные нормативные предписания, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом РФ Постановлением от 17 октября 2003 года N 70 утвердило разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 ноября 2003 года N 5280), в соответствии с которым, расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Т.о., в соответствии с вышеизложенным, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии истицы должны быть включены периоды её работы:
-с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности секретаря комитета ВЛКСМ Ленинградского металлургического техникума и
- с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности секретаря комитета ВЛКСМ Ленинградского механико-приборостроительного техникума.
Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что истица имела в указанные периода также и педагогическую нагрузку, что подтверждено представленными суду копиями архивных приказов (л.д.27-30).
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.05 г. № 25, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ.
По мнению суда в данном случае истице в назначении пенсии было отказано необоснованно. Комиссия УПФ РФ не правильно применила нормы материального права, поэтому суд считает возможным удовлетворить требования истицы о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за нею, т.е. с ХХ.ХХ.ХХг.
На основании изложенного, ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. № 173-ФЗ, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району включить Бедовой С. Ю. в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по
пп. 19 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды её работы:
-с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности секретаря комитета ВЛКСМ Ленинградского металлургического техникума и
- с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности секретаря комитета ВЛКСМ Ленинградского механико-приборостроительного техникума,
и назначить ей указанную пенсию с момента первоначального обращения за нею, т.е. с ХХ.ХХ.ХХг.
Решение может быть обжаловано в Городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней путем подачи жалобы через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.
Судья Никитина О.Ю.