КОПИЯ

Дело № 2-86/11 09 февраля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Карповой О. В.

При секретаре Ивановой О.В.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Величко А.И. к Открытому Акционерному Обществу «ХХХ» о взыскании сумм

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы, с учетом процентной надбавки к должностному окладу, с момента допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, выплатить надбавку в размере 242627 рублей 31 копейку, взыскать с ответчика неустойку в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере 18477 рублей 73 копеек, выплатить компенсацию за фактическую потерю времени, выплатить суточные в размере 21000 рублей. В обоснование исковых требований указал, что работал в ОАО «ХХХ» в должности директора по общим вопросам в период с ХХ.ХХ.20ХХ года по ХХ.ХХ.20ХХ года по трудовому договору № ХХ от ХХ.ХХ.20ХХ года.

Так же истец указал, что с ХХ.ХХ.20ХХ года по ХХ.ХХ.20ХХ года работодателем был оформлен допуск по третьей форме, разрешающий работу с секретными документами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 года № 573 « О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне», гражданам допущенным к государственной тайне, за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно» выплачивается 10% ежемесячная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке). В связи с чем истец полагает что ему положена надбавка в размере 10% за период работы у ответчика с ХХ.ХХ.20ХХ года по ХХ.ХХ.20ХХ года с учетом среднего заработка 239296 рублей 42 копейки. Но указанные выплаты ответчиком не производились в связи с чем истец обратился в суд.

Так же истец просит взыскать с ответчика неустойку за несвоевременную выплату указанной надбавки в сумме в размере 18477 рублей 73 копеек в соответствии со ст. 236 ТК РФ. Просит взыскать суточные в размере 21000 рублей. Так же истец просит взыскать судебные расходы связанные с переездом из г. Орел в г. Санкт-Петербург в сумме 36883 рублей 20 копеек, а так же расходы связанные с направлением искового заявления почтой в суме 61 рубль 75 копеек.

Всего истец просит взыскать с ответчика общую сумму 355933 рублей 18 копеек.

Истец в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представители ответчика в судебное заседание явились. Против удовлетворения исковых требований возражали, в обоснование возражений указали, что истец был принят на работу к ответчику на должность директора по общим вопросам с выполнением трудовых функций руководителя Дирекции по режиму и безопасности с установление ежемесячного дохода 322150 рублей, который складывался из базового оклада в размере 250000 рублей, надбавку 15% от оклада за руководство структурным подразделением в сумме 37500 рублей, надбавку за работу с государственной тайной в размере 5% от оклада – 12500 рублей, компенсационные выплаты, включая найм жилой площади и представительские расходы в сумме 22150 рублей. При оформлении ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, согласно которому размер процентной надбавки зависит от: степени секретности сведений, к которым допущен работник, объема сведений, к которым работник имеет доступ, продолжительности срока, в течении которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

В соответствии с правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу за работу с гостайной размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно», при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий составляет от 5 до 10 процентов. После заключения трудового договора в силу незначительного объема работы с секретными документами по данной должности и эпизодической работы с ними истцу была установлена надбавка в размере 5%.

В связи с установлением надбавки к заработной плате за работу с документами, составляющими государственную тайну, ответчик исковые требования не признал ни по праву ни по размеру, а также просил отказать в удовлетворении требований о взыскании неустойки, о взыскании расходов за проезд, о взыскании компенсации за потерю времени, а так же о взыскании суточных. При этом указав, что в соответствии с п. 5 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суд, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 14.07.1990 года № 245, проезд к месту явки и обратно к месту постоянного жительства на основании проездных билетов, но не свыше стоимости проезда в плацкартном (купейном) вагоне по железной дороге, что составляет 1500 рублей в одну строну.

Суд выслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, не находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, истец был принят на работу к ответчику ХХ.ХХ.20ХХ года на должность директора по общим вопросам на срок до ХХ.ХХ.20ХХ года с установлением заработной платы в размере 322150 рублей, что подтверждается представленным в материалы дела подлинным трудовым договором, дополнительным соглашением о выплате вознаграждения по трудовому договору (л.д.181),приказом о приеме на работу, а так же справкой о размере ежемесячного дохода (л.д. 213). Истец в судебном заседании подтвердил получение данной суммы заработной платы(л.д. 239).

ХХ.ХХ.20ХХ года истец получил допуск к сведениям, составляющим государственную тайну по третьей форме без проведения проверочных мероприятий от ХХ.ХХ.20ХХ года на основании п. 44 «Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 года № 63, что подтверждается справкой ОАО ХХХ и копией карточки № ХХХ на допуск по третьей форме на истца (л.д. 52-53).

В соответствии с представленной справкой о характере и периодичности работы истца со сведениями, составляющими государственную тайну, работа истца со сведениями, составляющими государственную тайну, носила не продолжительный характер. Истец знакомился с секретными документами литер «М» и подписывал от имени ОАО «ХХХ» по доверенности документы по вопросам мобилизационной подготовки и обеспечения режима секретности только периодически (не белее нескольких раз в месяц). Актуальность засекречивания сведений, к которым был допущен истец является незначительной и составляет 5-10 лет.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы входит оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системы оплаты труда.

Как следует из п. 4.2 представленного в материалы дела трудового договора № 25 от 15.05.2009 года, на работника полностью распространяются льготы и гарантии, установленные действующим законодательством РФ о труде и локальными нормативными актами Общества. В соответствии и с п. 4.8 указанного трудового договора Дополнительные гарантии и компенсации могут быть установлены дополнительным соглашением к настоящему Договору.(л.д. 48-48об.).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О государственной тайне» п. 4 Постановления Правительства РФ от 18.09.2006 года № 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» установлено, что гражданам работающим в организациях, не имеющих ведомственной принадлежности и осуществляющих в установленном порядке работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, надбавки выплачиваются за счет средств, получаемых от основной деятельности этих организаций, в порядке предусмотренном настоящим Постановлением.

В соответствии с «Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны», утвержденными указанным выше постановление, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачиваются в зависимости от степени секретности сведений, сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда (денежного довольствия).

Представленные в материалы дела справка ОАО ХХХ и копия карточки № ХХХ на допуск по третьей форме на истца (л.д. 52-53), подтверждают оформление допуска истцу.

Таким образом, работодателем правильно была установлена надбавка за допуск к государственной тайне в размере 5%, исходя из присвоенной истцу форме допуска – третья без проведения проверочных мероприятий, а так же степени секретности сведений, к которым допущен работник, объема сведений, к которым работник имеет доступ, продолжительности срока, в течении которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

С присвоенной формой допуска истец согласился, в судебном заседании не оспаривал. Доказательств, подтверждающих необходимость увеличения процентной надбавки за работу со сведениями составляющими государственную тайну, суду не представил.

Справкой о начисленной заработной плате л.д. 215, справкой о размере ежемесячного дохода истца за период работы у ответчика (л.д. 213), представленными истцом расчетными листками, подтверждается выплата истцу надбавки за работу со сведениями составляющими государственную тайну.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Суд не может принять во внимание довод истца о том, что ему не выплачивалась надбавка за работу со сведения, составляющими государственную тайну, поскольку в судебном заседании от ХХ.ХХ.20ХХ года истец пояснил, что заработную плату в размере 280000 рублей получал, что составляет размер заработной платы, получаемой работником при вычете налогов.

В период работы истец не обращался к ответчику с требованием включить в состав его заработной платы надбавку за работу со сведениями составляющими государственную тайну, а обращался только с просьбой внести в проект «Положение об оплате труда в ХХХХ года» ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу граждан, допущенных к государственной тайне в отношении отдела, которым руководил, что подтверждается письмом ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ год (л.д. 34), а так же пояснениями самого истца в судебном заедании от ХХ.ХХ.20ХХ года (л.д. 193).

Так же суд обращает внимание, на то, что в своих исковых требованиях истец просит произвести перерасчет заработной платы Величко А.И. имеющего доступ к государственной тайне, с учетом процентной надбавки к должностному окладу, с момента допуска к сведениям, исходя из размера 10%. Таким образом требования истца сводятся только к изменению размера установленной надбавки с 5% до 10%.

Из представленного в материалы дела ответа из отдела ФСБ в Кировском районе СПб не усматривается нарушение права истца, поскольку в нем не указана рекомендация по выплате надбавки за работу со сведениями составляющим государственную тайну, в пользу Величко А.И..

Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований об обязании произвести перерасчет заработной платы и взыскании с ответчика суммы в размере 242627 рублей 31 копейку.

Поскольку требования о взыскании неустойки в соответствии со ст. 395 ГПК РФ в сумме 18477 рублей 73 копейки, вытекают и первоначального требования, они так же не подлежат удовлетворению.

Требования о взыскании судебных расходов связанных с переездом из г. Орел в г. Санкт-Петербург в сумме 36883 рублей 20 копеек, а так же расходы связанные с направлением искового заявления почтой в суме 61 рубль 75 копеек в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, компенсации за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99, не подлежат удовлетворению. Требования о взыскании суточных в размере 21000 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на нормах права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Величко А.И. к Открытому Акционерному Обществу «ХХХ» об обязании произвести перерасчет заработной платы, об обязании произвести перерасчет выходного пособия пол безработице и взыскании денежных сумм – ОТКАЗАТЬ в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ: ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Карпова О.В.