27.10.2011г. Дело № 2-4737/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в лице судьи Никитиной О.Ю.

При секретаре Пушкиной М.Б.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой О. Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга от ХХ.ХХ.20ХХг. №ХХ Ивановой О.Е. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № ФЗ-173 от 17.12.2001г., как педагогическому работнику из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа.

УПФР не были приняты к зачету в стаж периоды работы Ивановой О.Е.:

- с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности старшей пионервожатой в школе-интернате №ХХ, т.к. не выработано не менее 2/3 требуемого педагогического стажа (Постановление Совета Министров СССР от 17.12.59 №1397).

- с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг., с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности учителя трудового обучения в Центре Обучения и разностороннего развития учащихся «ХХХ» №ХХХ, т.к. учреждение не предусмотрено Списком №ХХХ,

- с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности учителя трудового обучения в Школе № ХХХ- Центре образования Кировского района, т.к. учреждение не предусмотрено Списком №ХХХ.

Будучи не согласна с указанным решением, Иванова О.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга и просила включить в трудовой стаж спорные периоды работы и назначить ей пенсию с ХХ.ХХ.20ХХг.

(с момента наступления права).

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда в Кировском районе Санкт-Петербурга, Варфоломеева Ю.А., иск не признала.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Постановлением СМ СССР № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХ г. было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно п.2 которого, в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии...приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П Конституционного суда РФ указано:

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения… Именно из этого исходил законодатель…, предусмотрев, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Закона РФ от 25.09.92 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ».

Реализуя названные нормативные предписания, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом РФ Постановлением от 17 октября 2003 года N 70 утвердило разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 ноября 2003 года N 5280), в соответствии с которым, расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Т.о., в соответствии с вышеизложенным, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии истицы должен быть включен период работы в должность старшей пионервожатой.

При этом довод УПФР о невозможности зачета указанного периода из-за отсутствии у истицы не менее 2/3 педагогического стажа, также не нашел своего подтверждения.

В ходе судебного разбирательства истица представила суду письменные доказательства: Устав Муниципального Учреждения «Школы-центра обучения и разностороннего развития учащихся «ХХХ» (утвержден ХХ.ХХ.ХХг.), Положение Центра обучения и разностороннего развития учащихся «ХХХ» № ХХХ Кировского района Санкт-Петербурга (утверждено ХХ.ХХ.ХХХХг.), Устав ГОУ средней образовательной школы № ХХХ Кировского района (утвержден ХХ.ХХ.ХХХХг.),

Устав ГОУ средней образовательной школы № ХХХ Кировского района (утвержден ХХ.ХХ.ХХХХг.), копию решения Кировского райсовета от ХХ.ХХ.ХХ№ХХХ «Об открытии Центра обучения и разностороннего развития учащихся «ХХХ» № ХХ», копию приказа № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХг. «Об открытии Центра обучения и разностороннего развития учащихся «ХХХ» № ХХХ», Свидетельство о государственной аккредитации ГОУ средней образовательной школы № ХХ Кировского района, Лицензии ГОУ средней образовательной школы № ХХХ Кировского района, архивные справки ГОУ средней образовательной школы № ХХХ Кировского района, копии архивных приказов о создании «Центра», дипломы выпускников, копии лицензий и свидетельств школы, копию своей трудовой книжки и др., с учетом которых суд считает установленным то обстоятельство, что: с ХХ.ХХ.ХХг по ХХ.ХХ.ХХ.г. истица работала в должности, предусмотренной Списками в государственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, т.е. в учреждении, предусмотренном Списками и имеет требуемые 2/3 педагогического стажа, что дает ей право на зачет в стаж периода работы в должности старшей пионервожатой.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный

стаж … период его работы, подлежащий, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем, работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий

осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В ходе судебного разбирательства установлено, что на ХХ.ХХ.ХХг. истица имела право на неё, однако не располагала необходимыми сведениями и документами, подтверждающими это право.

Истица не смогла представить их в УПФР в установленный трехмесячный срок по независящим от неё причинам, поскольку факт того, что в спорный период она фактически работала в общеобразовательной школе для детей, был установлен только в ходе судебного разбирательства.

Поскольку тождественность организации, в которой работала истица, организации, предусмотренной Списками, была установлена только судом, суд считает возможным удовлетворить требование истицы о назначении ей пенсии с момента возникновения права на неё, т.е. с ХХ.ХХ.20ХХг. (разъяснение по вопросам применения Пенсионного законодательства Президиума Верховного Суда РФ от 28.06.2006г.).

На основании изложенного, ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать за Ивановой О.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга назначить ей указанную пенсию с ХХ.ХХ.20ХХг., включив в стаж для назначения пенсии периоды её работы:

- с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности старшей пионервожатой в школе-интернате №38,

- с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг., с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности учителя трудового обучения в Центре Обучения и разностороннего развития учащихся «ХХХ» №ХХХ,

- с ХХ.ХХ.ХХг. по ХХ.ХХ.ХХг. в должности учителя трудового обучения в Школе № ХХХ- Центре образования Кировского района,

Решение может быть обжаловано в Городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней, путем подачи жалобы через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.

Судья Никитина О.Ю.