Дело № 5-513/11 06 июня 2011 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ: Кировский районный суд города Санкт-Петербурга В составе председательствующего судьи Мирошниковой Е.Н. При секретаре Ворониной О.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью «ХХХ», расположенного по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.ХХХ, д.ХХ литер А, ОГРНХХХ, ИННХХХ, Обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: Согласно Протоколу об административном правонарушении от ХХ.ХХ.20ХХ, составленному старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований ХХХой таможни Г. А.Л., при осуществлении административного расследования по делу об административном правонарушении № ХХХ, возбужденному по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ им обнаружено, что ХХ.ХХ.20ХХ г. в ХХХ таможню была представлена декларация на товар № ХХХ с целью оформления товара в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № ХХХ: - Отправитель: компания «EMPIRE UNITED LINES» (США); - Получатель и декларант: ООО «ХХХ», (ХХХ, Санкт-Петербург, ул. ХХХ, д.ХХ литер ХХ); - Лицо, представившее ДТ к таможенному органу (графа 54 ДТ): С. И.С., специалист по таможенному оформлению ООО «ХХХ», паспорт гражданина РФ серии ХХХ № ХХХ, выдан ТП № ХХХ отд.УФМС в ХХХ районе ХХ.ХХ.20ХХ г. - Товар «Профили фасонные марки «VARIFORM» из ПВХ сложной геометрической формы с постоянным по всей длине поперечным сечением, изготовленные методом экструзии, без дополнительной обработки, имеют отверстия по всей длине края кромки, выполненные в процессе экструзии», согласно заявленным артикулам. Всего 438 коробок, общим весом брутто 13383 кг, нетто 11683 кг., код товара по ТН ВЭД ХХХ. Ставка таможенной пошлины составляет: 10 % таможенной стоимости товара. Товар находится в контейнере № ХХХ. По поручению на досмотр произведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра (далее - АТД) № ХХХ) товара в контейнере ХХХ, в ходе которого установлено, что товар представляет собой изделия предположительно из ПВХ, сложной геометрической формы, с постоянным по всей длине поперечным сечением. Имеются отверстия по всей длине края кромки, либо отверстия по всей поверхности изделия. Отверстия овальной формы, одинакового размера, по внешнему виду на одинаковом расстоянии друг от друга, края отверстий ровные. Панели предназначены для соединения их между собой, и являются строительными деталями для облицовки стен или потолков (сайдинг). Всего в контейнере находится 438 коробок, маркировка «VARIFORM». В процессе таможенного контроля, в связи с тем, что ООО «ХХХ» не предоставило затребованную техническую документацию. ХХХая таможня обратилась на официальный сайт производителя товара - компании «VARIFORM». Указанная продукция «VARIFORM» описывается как обшивка для дома из винила и пластика, называемая сайдингом. На основании АТД № ХХХ и имеющихся в комплекте к ДТ документов было вынесено решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД № ХХХ, согласно которому товар классифицируется в товарной подсубпозоции ХХ ТН ВЭД. Наименование товара – виниловый сайдинг VARIFORM. Ставка таможенной пошлины составляет 20% таможенной стоимости товара. С учетом указанного классификационного кода товара и ставки таможенной пошлины, сумма неуплаченной таможенной пошлины составила 57302руб. 93коп., НДС-10314руб. 53коп., итого – 67617руб. 46коп. Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В соответствии со ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость. Усматривая достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, выразившегося в заявлении декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений об описании и классификационном коде товара, если такие сведения послужили основанием для занижения размеров таможенных пошлин и налогов, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП России, ХХ.ХХ.20ХХ должностным лицом ХХХ т/п ХХХой таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ХХХ в отношении ООО «ХХХ» и проведении административного расследования. Характеризуя состав административного правонарушения, следует указать. Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС. Объективная сторона данного правонарушения заключается в заявлении ООО «ХХХ» при декларировании товаров недостоверных сведений о товаре (об описании и классификационном коде), если такие сведения послужили основанием для занижения размеров таможенных пошлин и налогов. В соответствии с п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе об их описании и классификационном коде. Таким образом, в ДТ № ХХХ сведения об описании и классификационном коде товара указаны недостоверно. Сумма неуплаченной таможенной пошлины составила 57302.93 руб., НДС - 10314.53 руб., итого: 67617,46 руб. Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 КоАП России, является декларант. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар. В ходе административного расследования было установлено, что ООО «ХХХ», является получателем и декларантом вышеуказанного товара, а также представило в таможенный орган декларацию на товары. Данные обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ООО «ХХХ» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП России. Таким образом, деяние ООО «ХХХ», выразившееся в заявлении декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений об описании и классификационном коде товара, если такие сведения послужили основанием для занижения размеров таможенных пошлин и налогов, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол т.1 л.д.246-252). Представитель ООО «ХХХ» - Тульская К.М. в судебное заседание явилась. Суду представила письменные объяснения, решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ХХ.ХХ.20ХХ г., акт экспертизы № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ г. и иные документы в подтверждение своих возражений. Суду пояснила, что Общество не согласно с выводом таможенного органа о том, что декларантом недостоверно указаны сведения об описании и классификационном коде товара. Вину в совершении административного правонарушения Общество не признает, считает необходимым прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Также, просила в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ решить вопрос о возмещении расходов на оплату услуг представителя Общества согласно представленному договору об оказании юридических услуг. Представитель ХХХой таможни – Г. А.Л., в судебное заседание явился, считает вину ООО «ХХХ» в совершении правонарушения доказанной. Изучив материалы административного дела, учитывая объяснения представителя ООО «ХХХ», представленные Обществом документы, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ХХХ» в совершении административного правонарушения – заявлении декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, не доказана. Из представленных письменных объяснений ООО «ХХХ» следует, что в связи с отказом провести экспертизу в рамках дела об административном правонарушении, Обществом была заказана и проведена независимая экспертиза в экспертном учреждении «СВТС-эксперт» Согласно выводам эксперта спорный товар соответствует профильным погонажным изделиям из пластмассы, из полимеров винилхлорида, в виде фасонного профиля с незамкнутым постоянным по длине изделия брутто поперечным сечением; технологическая операция изготовления спорного товара осуществляется на автоматизированной технологической линии, без применения ручных операций, кроме того, она является непрерывной; дополнительной обработки после выхода из экструзионной линии (установки) изделие не подвергается. Имеются многочисленные экспертизы по идентичному и аналогичному товару, проведенные различными экспертными учреждениями, в том числе по постановлениям суда, по постановлению таможенных органов. Во всех экспертизах сделан одинаковый вывод о том, что спорный товар по наименованию является профилем фасонным, по степени обработки не подвергшийся иной обработки, по материалу изготовления поливинилхлорид. Вступившим в законную силу Решением Арбитражного Суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ХХ.ХХ.20ХХ г. по делу № ХХХ признано незаконным решение о классификации товара № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ г. Признание судом незаконным классификационного решения, проведенная экспертиза по данному товару подтверждают, что Обществом при подачи ДТ были указаны достоверные сведения о товарах, в том числе их описание и классификационный код, что говорит об отсутствии события административного правонарушения. Указанные доводы ООО «ХХХ» подтверждены представленным им Решением Арбитражного Суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ХХ.ХХ.20ХХ г. по делу № ХХХ, согласно которого классификационное решение ХХХой Таможни ГТК РФ от ХХ.ХХ.20ХХ г. № ХХХ признано незаконным. Из материалов дела следует, что вывод о совершении Обществом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, сделан на основании Решения о классификации товара от ХХ.ХХ.20ХХ г. № ХХХ, которое признано незаконным указанным выше решением Арбитражного суда, вступившим в законную силу 25.04.2011г. Ответственность в соответствии с ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. Из представленных представителем Общества доказательств следует, что ООО «ХХХ» представило достоверные сведения о товаре. Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд усматривает наличие оснований для прекращения производства по делу по ч.1 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. Ходатайство представителя ООО «ХХХ» о взыскании в пользу Общества издержек по делу об административном правонарушении в виде расходов на оплату услуг представителя по данному делу в размере 15000руб. удовлетворению при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не подлежит, поскольку в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ такое право у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствует. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ХХХ», обвиняемом в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ – заявлении декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера – ПРЕКРАТИТЬ за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10-ти суток. СУДЬЯ: Мирошникова Е.Н.