Дело № 5-118/12 07 февраля 2012 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Охотской Н.В.

при секретаре Лебедевой А.С.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

гражданина Украины Белобровского С.М., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженца Украины г. ХХХ, зарегистрированного г. ХХХ, улица ХХХ дом ХХХ, владеющего русским языком, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ХХ.ХХ.ХХХХ года в 22 часа 30 минут, сотрудниками ХХ отдела полиции УМВД по Кировскому району Санкт-Петербурга, был задержан гражданин Украины Белобровский С.М., который, как установлено со слов Белобровского С.М., прибыл на территорию РФ в ХХХХ году. Также установлено, что у гражданина Украины документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ не имеются, кроме того отсутствует документ, удостоверяющий личность.

ХХ февраля ХХХХ года в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступили административные материалы о привлечении гражданина Украины Белобровского С.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении АП № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХгода усматривается, что гражданин Украины Белобровский С.М. прибыл на территорию РФ в ХХХХ году.

По истечении срока временного пребывания установленного Федеральным Законом РФ гражданин Белобровский С.М. должен был покинуть территорию РФ или продлить срок временного пребывания, в соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Однако по истечении срока временного пребывания Белобровский С.М. территорию РФ не покинул.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года: «законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации не должен превышать 90 суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ от 25.07.2002 года для подтверждения законности своего пребывания в РФ иностранный гражданин должен иметь миграционную карту.

Однако у гражданки Украины Белобровского С.М. миграционная карта отсутствует.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона «О правилах выезда из Российской Федерации и правилах въезда в Российскую Федерацию» № 114 – ФЗ от 15.08.1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о законности

пребывания гражданина Украины – Белобровского С.М. на территории РФ.

Таким образом, гражданин Белобровский С.М., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что гражданин Белобровский С.М., допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в РФ.

Таким образом, в действиях гражданина Белобровского С.М. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ: Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

В судебном заседании гражданин Белобровский С.М. свою вину в административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – признал. Пояснил суду, что прибыл на территорию РФ неделю назад, документы удостоверяющие личность, а также миграционную карту у него украли. По факту кражи документов в правоохранительные органы не обращался. Родственников на территории РФ не имеет. Намерен в ближайшее время покинуть территории РФ.

Суд, изучив материал административного дела, выслушав Белобровского С.М., приходит к следующему.

Вина Белобровского С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХгода, протоколом ДЛ САП, протоколом АЗ, сведения ОСО ИЦ, сведениями СПО, а также объяснениями Белобровского С.М., данными в судебном заседании.

На основе всех изученных доказательств в совокупности, суд считает, что вина Белобровского С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - доказана.

При назначении наказания суд учитывает степень вины гражданина Украины Белобровского С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также конкретные обстоятельства: длительность незаконного пребывания гражданина Белобровского С.М. на территории Российской Федерации, то, что Белобровский С.М. попыток к восстановлению документов, а также самостоятельному выезду не предпринимал. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что гражданин Белобровский С.М. при даче объяснений менял свои показания, а именно, ранее говорил, что прибыл на территорию РФ 3 года назад, что отражено в объяснениях, а в судебном заседании заявил, что прибыл на территорию РФ неделю назад. Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что гражданин Украины Белобровский С.М. привлекался на территории РФ к административной ответственности по ст. ст. 20.20., 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 21.06.2002) иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административное содержание под стражей применяется в исключительных случаях, если оно необходимо для справедливого и безотлагательного рассмотрения дела об административном правонарушении или для исполнения наказания.

Несмотря на то обстоятельство, что гражданин Белобровский С.М. привлекается за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ впервые, суд считает необходимым назначить гражданину Квантидзе Мераби наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением гражданина Белобровского С.М. в Центр содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ, поскольку суд расценивает такое поведение иностранного гражданина как грубое нарушение требований законодательства РФ, скрытие от миграционного учета в органах УФМС и возможность бесконтрольного, нелегального проживания на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10, КоАП РФ, Федеральным законом Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года,

П О С Т А НО В И Л:

ПРИВЛЕЧЬ гражданина Украины Белобровского С. М., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженца Украины г. ХХХХ, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ПОДВЕРГНУТЬ гражданина Украины Белобровского С.М., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженца Украины г. Луганск административному наказанию - штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по СПб и ЛО ИФНС по Кировскому району 2.24ч.2, 12.24ч.1, 12.15ч.3 и др. из ОГИБДД Кировского района СПб (ст.ст. нистративном правонарушении. нарушении в суды общей

КПП: ХХХ ИНН: ХХХ

ОКАТО: ХХХ УФМС в Кировском районе СПб

Номер счета получателя платежа: ХХХ

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт – Петербургу

БИК: ХХХ

Наименование платежа: Административный штраф

КБК: ХХХ

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа по истечении тридцати дней, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 и ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

ВЫДВОРИТЬ гражданина Украины Белобровского С. М., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженца Украины г. ХХХ за пределы Российской Федерации с помещением в специально отведенное помещением ОВД - Центр содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ Санкт-Петербурга и Ленинградской области (Санкт-Петербург, город Красное село, Кингисеппское шоссе дом ХХ литер ХХ).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

С У Д Ь Я :