Дело № 5 -179/12 26 марта 2012 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Охотская Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 10216000-1716/2011, в отношении Шевченко А. И. по ч. 1 cт. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

ХХ.ХХ.ХХХХв 17 час. 30 мин. в процессе работы комиссии по оформлению прихода судна «ХХХ» (флаг РФ), пришедшего из порта Браке (Германия) на причале № ХХ морского порта Санкт-Петербург должностным лицам Центрального т/п были предоставлены следующие документы: генеральная декларация, грузовая декларация, декларация о судовых припасах, судовая роль, декларация о личных вещах членов экипажа.

Как следовало, из сведений, заявленных в вышеуказанных документах на судне отсутствовал какой-либо товар, кроме заявленного.

В процессе таможенного досмотра помещения каюты старшего помощника капитана судна «ХХХ» Шевченко А.И. (по результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра № ХХХХ) обнаружен следующий товар:

- «пиво» с маркировкой «BECK’ S, алк. 5 %», общим количеством 25,74 литра, (78 стеклянных бутылок емкостью 0,33 литра, 3 ящика), производство Германия, срок годности до 09.2012;

- «виски» с маркировкой «Баллантайс», 1 бутылка, объёмом 1 литр, алк 43 % ;

Согласно сведениям, заявленным в декларации о личных вещах члена экипажа, старший помощник капитана судна «ХХХ» Шевченко А.И. в качестве личных товаров, подлежащих письменному декларированию, ввозил товар «сигареты» в количестве 190 штук и «спиртные напитки» в количестве 3 литра (1 литр спирта и 2 литра пива), которые предъявил перед началом таможенного досмотра.

От старшего помощника капитана судна «ХХХ» Шевченко А.И. получены объяснения, в которых он сообщил, что пиво подарил ему родственник в Германии, Шевченко А.И. его не задекларировал, так как он не знал, что пиво относится к спиртным напиткам.

В соответствии с п. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган.

Данные требования Шевченко А.И. выполнены не были.

ХХ.ХХ.ХХХХ года, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении № 10216000–1716/2011 в отношении Шевченко А.И. (том 1 л.д. 107-113).

ХХ.ХХ.ХХХХ года дело передано в Кировский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения ( Том 2 л.д. 1).

Представитель Балтийской таможни – Г. Д.А., действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, просила привлечь Шевченко А.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Шевченко А.И. в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (том 2 л.д. 4-5).

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела: ХХ.ХХ.ХХХХ в 17 час. 30 мин. в процессе работы комиссии по оформлению прихода судна «ХХХ» (флаг РФ), пришедшего из порта Браке (Германия) на причале № ХХ морского порта Санкт-Петербург должностным лицам Центрального т/п были предоставлены следующие документы: генеральная декларация, грузовая декларация, декларация о судовых припасах, судовая роль, декларация о личных вещах членов экипажа.

Как следовало, из сведений, заявленных в вышеуказанных документах на судне отсутствовал какой-либо товар, кроме заявленного.

В процессе таможенного досмотра помещения каюты старшего помощника капитана судна «ХХХ» Шевченко А.И. (по результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра № ХХХХ) обнаружен следующий товар:

- «пиво» с маркировкой «BECK’ S, алк. 5 %», общим количеством 25,74 литра, (78 стеклянных бутылок емкостью 0,33 литра, 3 ящика), производство Германия, срок годности до ХХ.ХХ.ХХХХ;

- «виски» с маркировкой «Баллантайс», 1 бутылка, объёмом 1 литр, алк 43 % ;

Согласно сведениям, заявленным в декларации о личных вещах члена экипажа, старший помощник капитана судна «ХХХ» Шевченко А.И. в качестве личных товаров, подлежащих письменному декларированию, ввозил товар «сигареты» в количестве 190 штук и «спиртные напитки» в количестве 3 литра (1 литр спирта и 2 литра пива), которые предъявил перед началом таможенного досмотра.

От старшего помощника капитана судна «ХХХ» Шевченко А.И. получены объяснения, в которых он сообщил, что пиво подарил ему родственник в Германии, Шевченко А.И. его не задекларировал, так как он не знал, что пиво относится к спиртным напиткам.

В соответствии с п. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган.

На основании пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и/или количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников таможенного союза.

Согласно Приложению № 3 к Соглашению "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18.06.2010, допустимо перемещать через таможенную границу таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Данные требования гр. РФ Шевченко А.И. выполнены не были.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП России должностным лицом Центрального т/п Балтийской таможни ХХ.ХХ.ХХХХ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ХХХ в отношении гр. РФ Шевченко А.И. и проведении по нему административного расследования.

ХХ.ХХ.ХХХХ товар «пиво» с маркировкой «BECK’S, алк. 5 %», общим количеством 23,76 литра, (72 стеклянные бутылки емкостью 0,33 литра), явившийся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни.

В ходе производства по делу в соответствии со ст. 361 ТК ТС определена стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу № ХХХХ, которая составила 0,76 доллара за 1 бутылку пива, ёмкостью 0,33, что составляет 1713 рублей 27 копеек.

ХХ.ХХ.ХХХХ в качестве свидетеля в соответствии с положениями ст.25.6 КоАП России был опрошен государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Центрального таможенного поста Балтийской таможни Бабаев И.Д., который сообщил, что в должности государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Центрального таможенного поста Балтийской таможни он работает с ХХ мая ХХХХ года, в его должностные обязанности входит оформление теплоходов на приход и отход в морском порту Санкт-Петербург. Документы по приходу судна «ХХХ 210» в морской порт Санкт-Петербург ХХ.ХХ.ХХХХ были представлены ему, так члену комиссии, оформлявшей приход теплохода. При проведении досмотра судна «ХХХ 210» в каюте старшего помощника капитана Шевченко Александра Ивановича был обнаружен товар «пиво» 78 бутылок, ёмкостью 0,33 литра и 1 бутылка виски, ёмкостью 1 литр. В декларации о личных вещах экипажа Шевченко А.И. был задекларирован товар спирт 1 литр и 2 литра пива. На его вопросы Шевченко А.И. сообщил, что он не знал разрешённые нормы ввоза пива, так как полагал, что пиво не относится к крепким алкогольным напиткам. ХХ.ХХ.ХХХХ главным государственным таможенным инспектором ОТД Центрального таможенного поста Цветковой О.А. гражданину РФ Шевченко А.И. было сообщено, что ХХ.ХХ.ХХХХ на Центральном посту Балтийской таможни в отношении него будет составлен протокол об АП по факту недекларирования товара «пиво» по ч.1 ст.16.2 КоАП России, в материалах дела об АП № ХХХ имеется соответствующая расписка капитана. Изъятый товар был передан в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни, срок годности изъятого товара до ХХ.ХХХХ.

ХХ.ХХ.ХХХХ квалифицируя деяние гражданина РФ Шевченко А.И., выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении № ХХХ.

Характеризуя состав административного правонарушения, следует указать:

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товара - пиво, объемом 23,76 литра.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и/или количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников таможенного союза.

Согласно Приложению № 3 к Соглашению "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18.06.2010, допустимо перемещать через таможенную границу таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Однако гр. РФ Шевченко А.И. ввез на территорию Таможенного союза товар "пиво" общим объемом 23,74 литра, не задекларировав его по установленной форме (письменной).

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, которое переместило товар, явившийся предметом административного правонарушения и на которое, в соответствии с законодательством возложена обязанность декларирования товара по установленной форме.

Из документов и сведений, имеющихся в материалах дела, следует, что гражданин РФ Шевченко А.И. являясь владельцем товара "пиво", осуществил ввоз данного товара на таможенную территорию Таможенного союза без декларирования по установленной форме (письменной), следовательно, гр. РФ Шевченко А.И. является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем:

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Гр. РФ Шевченко А.И. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, выражающегося в том, что он осуществил ввоз на таможенную территорию таможенного союза товара "пиво" без декларирования по установленной форме (письменной), хотя должен был и мог предвидеть наступление таких последствий, что привело к совершению им административного правонарушения по неосторожности.

Причинами и условиями, способствовавшими совершению правонарушения, является небрежное отношение к установленным правилам ввоза спиртных напитков на таможенную территорию Таможенного союза.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ следует признать оказание содействия при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, а именно своевременное, представление необходимых документов и сведений.

Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

В соответствии со ст. 361 ТК РФ должностным лицом отдела специальных таможенных процедур Центрального т/п определена таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по курсу ЦБ РФ на день совершения административного правонарушения составляет 1713 руб. 27 коп., исходя из расчета 23,74 литра Х0,76 долларов США (1 доллар США =31,3361 руб.)

Таким образом, гражданин РФ Шевченко А.И. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Совокупность документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, указывает на то, что у Шевченко А.И. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст.16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Принимая во внимание вышеизложенное, следует определить, что Шевченко А.И. не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения установленных законом обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.

В соответствии со ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначение административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, принимая во внимание, что ранее Шевченко А.И. к административной ответственности не привлекался, а также учитывая, что товар, являющийся предметом административного правонарушения не прошел таможенное оформление и в связи с этим не подлежит возврату лицу, в отношении которого возбуждено административное производство, суд считает возможным назначить Шевченко А.И. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. ст.25.1, 26.1, 26.2, 26.6, 26.7, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Шевченко А.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации товара: «пиво» с маркировкой «BECK’ S, алк. 5 %», общим количеством 23,74 литра, емкостью 0,33 литра, производство Германия, срок годности до ХХ.ХХХХ- в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья: Н.В. Охотская