РЕШЕНИЕ Дело 2-445/2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Крутинского районного суда Омской области Э.М. Свита,
с участием истицы Кожевниковой Л.В.,
представителя ответчика Савочкиной Н.В.,
представителя третьего лица Лаптева А.В.,
при секретаре Ивановой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18.10.2010 года в р.п. Крутинка
дело по иску Кожевниковой Людмилы Владимировны к ГУ УПФ РФ в Крутинском районе Омской области об отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и о признании права на такую пенсию, обязательстве ответчика включить в стаж работы периодов обучения на курсах повышения квалификации,
УСТАНОВИЛ:
Кожевникова Л.В. в судебном заседании свои требования подтвердила, просив отменить Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года Номер обезличен, которым ей было отказано в установлении пенсии досрочно в связи с отсутствием специального педагогического стажа, обязать ГУ УПФ РФ в Крутинском районе включить в стаж педагогической деятельности периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, признать за ней право на трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственном, муниципальном учреждении для детей с учетом вновь исчисленных периодов, и назначить ей пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года.
Представитель ответчика- ГУ УПФ РФ в Крутинском районе, Савочкина Н.В. исковые требования не признала, пояснив в судебном заседании, что во время нахождения на курсах повышения квалификации истица педагогическую деятельность не осуществляла, поэтому из её стажа работы эти периоды были исключены. На время обращения Кожевниковой Л.В. с заявлением её специальный стаж составлял 24 года 7 месяцев 11 дней, в связи с чем в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано.
Представитель третьего лица- Комитета по образованию Администрации Крутинского муниципального района омской области, Лаптев А.В. просил удовлетворить заявленные истицей требования, так как они заявлены на основании существующего закона. Истица обучалась на курсах повышения квалификации в течение полного рабочего дня, за ней сохранялись место работы и заработная плата, из которой перечислялись платежи в пенсионный фонд.
Выслушав стороны, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям:
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Крутинском районе от Дата обезличена года Номер обезличен Кожевниковой Л.В. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку на дату обращения у неё отсутствовал требуемый специальный стаж. Из расчета стажа исключены периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на социальное обеспечение, в том числе по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с изменениями от 27.07.2010 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Из представленной суду трудовой книжки, уточняющей справки, приказов о направлении на курсы повышении квалификации следует, что Кожевникова Л.В. с Дата обезличена года и по настоящее время работает учителем, в указанные в исковом заявлении периоды она обучалась на курсах повышения квалификации.
Ответчик отказался включать в стаж работы Кожевниковой Л.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, курсы повышения квалификации в связи с тем, что, находясь на курсах, истица не осуществляла педагогическую деятельность.
Согласно ст.ст. 196-197 Трудового кодекса Российской Федерации, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, трудовыми договорами.
В силу п.4 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года (с последними изменениями от 26.05.2009 года), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как пояснили в суде истица и представитель Комитета по образованию, учебный процесс на курсах повышения осуществлялся в течение полного рабочего дня, при этом за истицей сохранялась заработная плата, из которой отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.
Названное обстоятельство также подтверждается справкой от Дата обезличена года, выданной руководителем МБУ и ХО учреждений в сфере образования Крутинского муниципального района, согласно которой за Кожевниковой Л.В. в период её нахождения на курсах повышения квалификации сохранялись место работы и заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года и по Дата обезличена года, с Дата обезличена года и по Дата обезличена года, с Дата обезличена года и по Дата обезличена года, с Дата обезличена года и по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года; подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтвержден необходимый 25 летний педагогический стаж истицы, дающий ей право на назначение досрочной пенсии.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Крутинском районе от Дата обезличена года Номер обезличен, которым Кожевниковой Л.В. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, подлежит отмене, поскольку оно нарушает конституционное право истицы на своевременное получение социального обеспечения.
По смыслу ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Кожевникова Л.В. обратилась за назначением пенсии в ГУ ПРФ РФ в Крутинском районе Дата обезличена года, что подтверждается справкой, выданной начальником ГУ- УПФР в Крутинском районке.
С учетом включенных судом периодов обучения истицы на курсах повышения квалификации специальный стаж Кожевниковой Л.В. на день обращения с заявлением в пенсионный фонд составил 25 лет, в связи с чем пенсия ей должна быть назначена с Дата обезличена года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Крутинском районе от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе Кожевниковой Людмиле Владимировне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крутинском районе включить в стаж педагогической деятельности Кожевниковой Людмилы Владимировны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года и по Дата обезличена года, с Дата обезличена года и по Дата обезличена года, с Дата обезличена года и по Дата обезличена года, с Дата обезличена года и по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Признать за Кожевниковой Людмилой Владимировной право на трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственном, муниципальном учреждении для детей с учетом вновь исчисленных периодов.
Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Крутинском районе назначить Кожевниковой Людмиле Владимировне пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью досрочно с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Крутинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия
Судья: