Дело 2-440/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Крутинского районного суда Свита Э.М.,
с участием заместителя прокурора Крутинского района Котова Г.А.,
представителя ответчика Егорова В.Г.,
при секретаре Свиридовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19.10.2010 года в р.п. Крутинка дело по иску прокурора Крутинского района к Администрации Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района о признании незаконным бездействия и обязательстве выполнить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Крутинского района, обратившись с иском, в обоснование заявленных требований указал, что в нарушение требований Конституции Российской Федерации и Земельного кодекса Администрация Пановского сельского поселения использует земельный участок, находящийся под зданием Администрации, без правоустанавливающих документов. Прокурор просит рассмотреть заявленные им требования в порядке ст. 45 ГПК РФ, обязав ответчика произвести действия, направленные на регистрацию в собственность земельного участка.
В судебном заседании заместитель прокурора Крутинского района Котов Г.А. заявленные прокурором требования подтвердил по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - глава Администрации Пановского сельского поселения Егоров В.Г. исковые требования признал частично, пояснив, что спорный земельный участок находится в стадии оформления, Администрацией запрошена кадастровая выписка из земельного комитета.
Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования прокурора Крутинского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьями 1 и 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Рассматриваемое в настоящем судебном заседании обращение прокурора ... обусловлено тем, что бездействием Администрации Пановского сельского поселения нарушаются интересы государства.
Согласно части 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 14 Закона Номер обезличен установлено, что проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
Указанное обстоятельство в части права на земельные участки подтверждается и частью 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ.
В силу ст. 130 Гражданского кодека Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским Кодексом и иными законами.
Согласно пункту 15 ч.2 ст. 50 Федерального Закона Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
Согласно части 3 ст. 15 Федерального Закона Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
В соответствии с абзацем 1 ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О введение в действие земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.
В силу ч.2 ст.4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа.
Судом установлено, и это не опровергается сторонами, что здание Администрации сельского поселения, расположенное в ... района ... ..., находится в собственности Администрации сельского поселения, что подтверждается также Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства ответчиком право собственности на земельный участок, расположенный по адресу ..., ..., ..., на котором находится здание, принадлежащее на праве собственности Администрации Пановского сельского поселения, в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области не зарегистрировано, то есть земельный участок используется без правоустанавливающих документов.
Следовательно, требования прокурора о необходимости государственной регистрации названного земельного участка являются обоснованными.
В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Принимая во внимание обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о целесообразности освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Администрации Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района в части не регистрации права собственности на земельный участок, расположенный в с.Паново Крутинского района Омской области, ..., ... под зданием, принадлежащим на праве собственности Администрации Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района.
Обязать Администрацию Пановского сельского поселения Крутинского муниципального района произвести действия, направленные на государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный в ... района ..., ..., ....
От уплаты госпошлины ответчика освободить.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Крутинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: