Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.
при секретаре Ивановой Н.Б.,
с участием помощника прокурора Крутинского района Марковича И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинке 21 декабря 2010 года делопоиску прокурораКрутинского района в интересах неопределенного круга лиц, к председателю комитета по культуре по Крутинскому муниципальному району Омской области Токаревой Татьяне Ивановне об обязании провести аттестацию рабочего места по условиям труда,
у с т а н о в и л :
Прокурор Крутинского района обратился в суд с иском к председателю комитета по культуре по Крутинскому муниципальному району Омской области Токаревой Татьяне Ивановне об обязании провести аттестацию рабочего места по условиям труда
В обоснование иска указано:
Прокуратурой Крутинского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в области охраны труда в деятельности комитета по культуре Крутинского муниципального района Омской области (далее по тексту - комитет по культуре), в ходе которой установлено, что аттестация рабочего места художника в комитете по культуре до настоящего времени не проведена.
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, выразившееся в не проведении аттестации рабочего места, нарушает права и законные интересы работников комитета по культуре, а также неопределенного круга лиц, которые в будущем могут быть приняты на работу в комитет по культуре.
Кроме того, несоблюдение председателем комитета по культуре Токаревой Т.И. конституции и федеральных законов также затрагивает публичные интересы государства, обязанного в силу Конституции Российской Федерации соблюдать права и свободы человека и гражданина.
В связи с этим прокурор просит признать незаконным бездействие председателя комитета по культуре Токаревой Т.И. по не проведению аттестации рабочего места художника по условиям труда в муниципальном учреждении культуры «Крутинская централизованная клубная система» Крутинского муниципального района Омской области, расположенном в р.п. Крутинка на <адрес>; в связи с этим обязать председателя комитета по культуре Токареву Т.И. провести аттестацию рабочего места художника в МУК «Крутинская централизованная клубная система» Крутинского муниципального района Омской области.
В судебном заседании помощник прокурора Крутинского района Маркович И.В. просил удовлетворить требования прокурора по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил обязать председателя комитета по культуре Токареву Т.И. провести аттестацию рабочего места художника в срок до 01.03.2010 года.
В судебном заседании председатель комитета по культуре Токарева Т.И. в качестве ответчикане возражала против удовлетворения требований, заявленных прокурором, пояснила, что аттестация рабочего места художника не проведена в связи отсутствием финансирования из бюджета Крутинского муниципального района расходов на данные мероприятия.
В судебном заседании представитель Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Крутинскому району Омской области Рахманов А.В. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, считал возможным удовлетворить требования прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав помощника прокурора Марковича И.В., ответчика, представителя третьего лица, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица и граждане обязанысоблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
На основании ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, помимо прочего, обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФаттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В развитие вышеуказанной нормы законодательства Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. № 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест (далее по тексту - Порядок).
Согласно п. 1 Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В ответе Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Крутинскому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на запрос прокурора Крутинского района указано, что в комитете по культуре по Крутинскому муниципальному району аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.
Из объяснений председателя комитета по культуре Токаревой Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в комитете по культуре Крутинского муниципального района, раположенном по адресу: р.п. Крутинка, <адрес>, имеется одно рабочее место художника, однако аттестация данного рабочего места не проведена.
Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, дает суду основания считать доказанным не проведение в муниципальном учреждении культуры «Клубная централизованная система» Крутинского муниципального района Омской области аттестации рабочего места художника по условиям труда.
В соответствии с ч. 4 ст. 353 ТК РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
В связи с этим суд считает законным обращение прокурора Крутинского района в суд с указанным заявлением.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 45 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Признать незаконным бездействие председателя комитета по культуре по Крутинскому муниципальному району Омской области Токаревой Татьяны Ивановны по не проведению аттестации рабочего места художника по условиям труда в муниципальном учреждении культуры «Крутинская централизованная клубная система» Крутинского муниципального района Омской области, расположенном в р.п. Крутинка на <адрес>.
Обязать председателя комитета по культуре по Крутинскому муниципальному району Омской области Токареву Татьяну Ивановну до 01.03.2010 года провести аттестацию рабочего места художника в муниципальном учреждении культуры «Крутинская централизованная клубная система» Крутинского муниципального района Омской области, расположенном в р.п. Крутинка, <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение десяти дней.
Судья: