Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.
при секретаре Ивановой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинке 23 декабря 2010 года дело по иску Лейнвебер Ирины Фридриховны к ГУ УПФР в Крутинском районе о признании незаконным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Крутинском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Лейнвебер Ирине Фридриховне отказано в назначении пенсии; о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,
у с т а н о в и л :
Лейнвебер И.Ф. обратилась в суд с названным иском.
В обоснование иска указано :
Истица обратилась в ГУ УПФР в Крутинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении пенсии ей отказано. В специальный стаж истицы не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению истицы, ответчик незаконно отказал ей во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию. Она просит признать незаконным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Крутинском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Лейнвебер Ирине Фридриховне отказано в назначении пенсии; о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,
В судебном заседании Лейнвебер И.Ф. просила признать незаконным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Крутинском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ей отказано в назначении пенсии; включить периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Представитель ГУ УПФ Р в Крутинском районе Савочкина Н.В., в качестве ответчика, исковые требования не признала. По мнению представителя ответчика, время нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж.
Представитель МУЗ «Крутинская ЦРБ» Овчинникова Г.С., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования, пояснила, что в период нахождения Лейнвебер И.Ф. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, производились предусмотренные законом выплаты.
Выслушав стороны, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа (смешанный стаж) либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу п. 4 ст. З0 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N2-П, норма, содержащаяся в п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Крутинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Лейнвебер И.Ф. отказано в назначении пенсии на льготных основаниях, из расчета стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением № 516 от 11.07.2002 года.
Оценивая законность Решения Комиссии, суд исходит из следующего:
В справке уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданной МУЗ «Крутинская ЦРБ», отражены сведения о нахождении истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, в силу ст.ст. 112 КЗОТ РФ, действующей на момент обучения истицы на курсах повышения квалификации, и ст. 187 ТК РФ, действующего в настоящее время, при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.
Как следует из представленных суду документов: справки уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, подтверждающей постоянную занятость; справки Крутинской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения Лейнвебер И.Ф. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, производились предусмотренные законом выплаты.
Таким образом, суд пришел к выводу о включении периодов нахождения Лейнвебер И.Ф. на курсах повышения квалификации в стаж по осуществлению ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Исходя из изложенного, суд считает вывод Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Крутинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из стажа в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Лейнвебер И.Ф. периодов нахождении на курсах повышения квалификации не основан на нормах материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Крутинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Лейнвебер Ирине Фридриховне во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ УПФР в Крутинском районе Омской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Лейнвебер Ирины Фридриховны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение десяти дней.
Судья: