Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.
при секретаре Ивановой Н.Б.
с участием помощника прокурора Крутинского района Иконюка Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинке 09 марта 2011 года дело по иску прокурора Крутинского района в интересах неопределенного круга лиц, к закрытому акционерному обществу им. Кирова об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
у с т а н о в и л :
Прокурор Крутинского района обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу им. Кирова об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В обоснование иска указано:
Прокуратурой Крутинского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в области охраны труда в деятельности закрытого акционерного общества им. Кирова, в ходе которой установлено, что аттестация 7-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, 3-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, рабочего места тракториста К-700 трактористов
6-й бригады, 1-го рабочего места тракториста ДТ-75 трактористов 6-й бригады, 2-го рабочего места тракториста ДТ-75 трактористов 6-й бригады, 4-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, 3-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, 2-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, 1-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, рабочего места водителя ГАЗ-53 автопарка, 3-го рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, 2-го рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, 1-го рабочего места на сушилке КЗС-40 центрального зернотока, 2-го рабочего места на сушилке КЗС-40 центрального зернотока в ЗАО им. Кирова до настоящего времени не проведена.
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест, нарушает права лиц, работающих в ЗАО им. Кирова, а также неопределенного круга лиц, которые в будущем могут быть приняты на работу в ЗАО им. Кирова, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.
В связи с этим прокурор просит признать бездействие ЗАО им. Кирова незаконным и противоречащим требованиям законодательства об охране труда, Трудового Кодекса РФ в части не принятия мер по проведению аттестации 7-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, 3-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, 1-го рабочего места тракториста ДТ-75 трактористов 6-й бригады, 2-го рабочего места тракториста ДТ-75 трактористов 6-й бригады, 4-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, 3-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, 2-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, 1-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, рабочего места водителя ГАЗ-53 автопарка, 3-го рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, 2-го рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, 1-го рабочего места на сушилке КЗС-40 центрального зернотока, 2-го рабочего места на сушилке КЗС-40 центрального зернотока. Обязать ЗАО им. Кирова устранить нарушения трудового законодательства путем проведения аттестации по условиям труда 7-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, 3-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, 1-го рабочего места тракториста ДТ-75 трактористов 6-й бригады, 2-го рабочего места тракториста ДТ-75 трактористов 6-й бригады, 4-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, 3-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, 2-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, 1-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, рабочего места водителя ГАЗ-53 автопарка, 3-го рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, 2-го рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, 1-го рабочего места на сушилке КЗС-40 центрального зернотока, 2-го рабочего места на сушилке КЗС-40 центрального зернотока.
В судебном заседании помощник прокурора Крутинского района Иконюк Н.С. просил удовлетворить требования прокурора по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В судебном заседании представители ЗАО им. Кирова по доверенности Андронова Н.А., Склюев А.В., в качестве ответчиков, признали требования, заявленные прокурором, в полном объеме, пояснили, что аттестация вышеуказанных рабочих мест не проведена в связи с отсутствием средств на это, однако в настоящее время начаты работы по проведению аттестации.
В судебном заседании представитель Министерства труда и социального развития Омской области по Крутинскому району в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Рахманов А.В., считал возможным удовлетворить требования прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав помощника прокурора, представителей ответчика, представителя третьего лица, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица и граждане обязанысоблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
На основании ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе, на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель, помимо прочего, обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В развитие вышеуказанной нормы законодательства Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. № 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест.
Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В ответе Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Крутинскому району Омской области от 25.02.2011 года на запрос прокурора Крутинского района указано, что в ЗАО им. Кирова аттестация рабочих мест трактористов 6-й бригады, аттестация рабочих мест в автопарке, аттестация рабочих мест в строительном отделе и аттестация рабочих мест центрального зернотока не проводилась. Аттестация данных рабочих мест запланировано провести в 2011 году.
Из сообщения директора ЗАО им. Кирова от 24.02.2011 года следует, что в 2011 году в ЗАО им. Кирова планируется аттестация тридцати рабочих мест трактористов 6-й бригады: семь рабочих мест тракториста К-700, пять рабочих мест тракториста Т-150, два рабочих места тракториста ДТ-75, одно рабочее место тракториста МТЗ-82, одно рабочее место тракториста МТЗ-80, одно рабочее место тракториста ЮМЗ-экскаватор; автопарка: одно рабочее место водителя УАЗ, одно рабочее место водителя ГАЗ-53, три рабочих места водителя КАМАЗ; строительного отдела: одно рабочее место на пилораме ленточной, одно рабочее место на пилораме стационарной, одно рабочее место в столярном цехе, одно рабочее место кладовщика; центрального зернотока: одно рабочее место кладовщика, два рабочих места на сушилке КЗС-40, одно рабочее место на сушилке КЗС-20.
В судебном заседании представители сторон не оспаривали и подтвердили, что до настоящего времени аттестация вышеперечисленных рабочих мест по условиям труда не проведена.
Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, дает суду основание считать доказанным факт не проведения в ЗАО им. Кирова аттестации рабочих мест по условиям труда.
В соответствии с ч. 4 ст. 353 ТК РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.
В связи с этим суд считает законным обращение прокурора Крутинского района в суд с указанным заявлением.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 45 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным бездействие ЗАО им. Кирова в части не принятия мер по проведению аттестации по условиям труда седьмого рабочего места тракториста К-700 трактористов шестой бригады, третьего рабочего места тракториста К-700 трактористов шестой бригады, рабочего места тракториста К-700 трактористов шестой бригады, первого рабочего места тракториста ДТ-75 трактористов шестой бригады, второго рабочего места тракториста ДТ-75 трактористов шестой бригады, четвертого рабочего места тракториста Т-150 трактористов шестой бригады, третьего рабочего места тракториста Т-150 трактористов шестой бригады, второго рабочего места тракториста Т-150 трактористов шестой бригады, первого рабочего места тракториста Т-150 трактористов шестой бригады, рабочего места водителя ГАЗ-53 автопарка, третьего рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, второго рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, первого рабочего места на сушилке КЗС-40 центрального зернотока, второго рабочего места на сушилке КЗС-40 центрального зернотока.
Обязать ЗАО им. Кирова провести аттестацию по условиям труда седьмого рабочего места тракториста К-700 трактористов шестой бригады, третьего рабочего места тракториста К-700 трактористов шестой бригады, рабочего места тракториста К-700 трактористов шестой бригады, первого рабочего места тракториста ДТ-75 трактористов шестой бригады, второго рабочего места тракториста ДТ-75 трактористов шестой бригады, четвертого рабочего места тракториста Т-150 трактористов шестой бригады, третьего рабочего места тракториста Т-150 трактористов шестой бригады, второго рабочего места тракториста Т-150 трактористов шестой бригады, первого рабочего места тракториста Т-150 трактористов шестой бригады, рабочего места водителя ГАЗ-53 автопарка, третьего рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, второго рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, рабочего места водителя КАМАЗ автопарка, первого рабочего места на сушилке КЗС-40 центрального зернотока, второго рабочего места на сушилке КЗС-40 центрального зернотока.
Взыскать с ЗАО им. Кирова государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета Крутинского муниципального района.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение десяти дней.
Судья: