Дело № 2-334/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.

при секретаре Ивановой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинке 15 июня 2011 года дело по иску Главы Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области к Алгазину Андрею Григорьевичу, Задворновой (Алгазиной) Августе Федосеевне, Александрову Виктору Ильичу, Александровой Елене Давыдовне, Ананьевой Галине Михайловне, Архиповой Любови Владимировне, Белобороденко Евгению Викторовичу, Быбину Николаю Гавриловичу, Быбиной Ольге Кирилловне, Вагановой Валентине Ивановне, Васильеву Александру Степановичу, Ведерниковой Татьяне Гавриловне, Волохиной Елене Ивановне, Волынкиной Валентине Васильевне, Волынкиной Екатерине Николаевне, Волынкиной Ларисе Николаевне, Воробьеву Владимиру Павловичу, Галявиной Галине Ивановне, Гарановой Людмиле Ивановне, Голиковой Ларисе Валентиновне, Горину Владимиру Михайловичу, Горину Сергею Михайловичу, Гориной Татьяне Федоровне, Грибковой Зое Алексеевне, Григорьеву Валерию Александровичу, Долгушиной Татьяне Ефимовне, Егоровой Антониде Николаевне, Егоровой Екатерине Николаевне, Егорцеву Виктору Петровичу, Егорцевой Тамаре Илларионовне, Ершовой Любови Дмитриевне, Жукову Юрию Константиновичу, Жуковой Валентине Николаевне, Журавлёвой Лидии Дмитриевне, Зенкиной Екатерине Степановне, Зиновьевой Галине Степановне, Иванову Александру Васильевичу, Ивановой Анжеле Милитиевне, Ивановой Анне Дмитриевне, Ивановой Наталье Васильевне, Камагорову Михаилу Андреевичу, Камагоровой Прасковье Андреевне, Кеврух Владимиру Петровичу, Клаус Андрею Андреевичу, Климик Сергею Петровичу, Кокаревой Светлане Владимировне, Кокотчиковой Валентине Ивановне, Кокотчикову Сергею Викторовичу, Комиссаровой Надежде Яковлевне, Кондрашову Виктору Степановичу, Коневой Светлане Степановне, Константиновой Людмиле Ивановне, Кох Андрею Николаевичу, Курбатовой Людмиле Ивановне, Куликовой Валентине Ивановне, Куприянову Василию Ивановичу, Куприяновой Нине Алексеевне, Курбатову Ивану Карповичу, Куяновой Ларисе Владимировне, Лаптевой Любови Егоровне, Ленерт Светлане Анатольевне, Лопатину Евгению Степановичу, Лопатиной Зое Кирилловне, Мамочкиной Маргарите Ивановне, Морец Сергею Викторовичу, Морец Виктору Михайловичу, Морец Людмиле Петровне, Мосиенко Любови Викторовне, Музыкантовой Надежде Ивановне, Муромцеву Виктору Дмитриевичу, Нечаевой Иде Есифоровне, Николаеву Николаю Яковлевичу, Новожилову Александру Юрьевичу, Новожиловой (Воробьева) Людмиле Юрьевне, Ольковой Валентине Сергеевне, Нырову Юрию Степановичу, Перменеву Николаю Александровичу, Поварнину Владимиру Никифоровичу, Пожаловой Раисе Васильевне, Порошиной Нине Васильевне, Потёмкину Виктору Ефимовичу, Потёмкиной Надежде Григорьевне, Праткелене Тамаре Николаевне, Рассказову Евгению Васильевичу, Рассказовой Раисе Васильевне, Румак Марии Игнатьевне, Русакову Анатолию Фёдоровичу, Русаковой Любови Степановне, Семёновой (Эдильгериева) Елене Александровне, Скосырской Антонине Дмитриевне, Скуратовой Надежде Николаевне, Сорокиной (Тельнова) Светлане Михайловне, Сухинину Александру Михайловичу, Сухининой Вере Ивановне, Тельгузиной Анне Ташеновне, Тельнову Алексею Тимофеевичу, Тельновой Галине Михайловне, Тельновой Екатерине Павловне, Терлееву Александру Кирилловичу, Терлеевой Екатерине Иосифовне, Терлееву Евгению Валерьевичу, Тимофееву Андрею Сергеевичу, Чеглакову Николаю Анатольевичу, Чеглаковой Нине Владимировне, Черноусову Ивану Алексеевичу, Швеину Александру Марковичу, Щемлевой Нине Романовне,

о признании права муниципальной собственности на часть земельного участка, равной площади 107 невостребованных земельных долей,

у с т а н о в и л :

Глава Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области (далее по тексту- Новокарасукское сельское поселение) обратился в суд с вышеназванным иском.

В обоснование исковых требований указано: согласно протоколу конференции уполномоченных трудового коллектива совхоза «Новокарасукский» № 2 от 15.12.1992 года, 1394 лица получили земельные доли на территории Новокарасукского сельского поселения.

В пределах границ Новокарасукского сельского поселения располагается часть земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 55:10:040101, равная сумме площадей 107 земельных долей, принадлежащих ответчикам на праве общей собственности, и которыми они не распоряжались в течение трех лет и более.

В связи с этим, распоряжением главы Новокарасукского сельского поселения от 13.12.2010 года № 40 было принято решение об образовании земельного участка в счет указанных земельных долей. Данная информация была опубликована в районной газете «Сельская трибуна» от 24.12.2010 года № 52.

В соответствии с Законом Омской области «О регулировании земельных отношений Омской области» сельское поселение принимает решение об образовании земельного участка за счет выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими с течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли). Сельское поселение вправе направить в суд заявление о признании права собственности сельского поселения на указанный земельный участок.

В связи с этим просит прекратить право общей собственности на 107 невостребованных земельных долей, признать за муниципальным образованием Новокарасукское сельское поселение право муниципальной собственности на часть свободного и неиспользуемого земельного участка площадью 2442 га, равной сумме площадей 107 невостребованных земельных долей, находящихся по адресу: Омская область, Крутинский район, Новокарасукское сельское поселение, а именно право муниципальной собственности на:

Земельные участки, расположенные рядом с с. Новокарасук, Крутинского района: грива Муромцева, участок I I - К, 203 га, расположена в 4 км. западнее от с. Новокарасук; грива Павина, участок I - К, 212,5 га, расположена в 6 км. западнее от с. Новокарасук, около дороги с. Новокарасук - р.п. Крутинка; грива Богатое, участок I I - К, 30,3 га, расположена в 4 км. западнее от с. Новокарасук; грива Родионова, участок I I - К, 60 га, расположена в 2 км. юго-западнее от с. Новокарасук, южнее бывшего сада ЗАО «Новокарасукское»; грива Мыс, участок I I I - К, 85 га, раположена южнее с. Новокарасук, вдается в озеро Калькуль, справа проходит дорога с. Новокарасук - дер. Им. Максима Горького; грива Садовая, участок IV - К, 40 га, расположена в 4 км. северо-восточнее от с. Новокарасук, южнее гривы на расстоянии 1,8 км. находится оз. Камышное; итого 630,8 га;

Земельные участки, расположенные рядом с дер. Коломенка, Крутинского района: грива Большая Березовая, участок I V - K, 60 га., расположена западнее д. Коломенка на расстоянии 14 км; грива Ильюшкина, участок I I I - K, 35,8 га., расположена в 2 км. севернее от д. Коломенка, севернее проходит дорога с. Новокарасук - д. Чагино; грива Молокова, участок I I I - K, 65,5 га., расположена в 7 км. юго-западнее от д. Коломенка; грива Малая Берёзовая, участок I I I - K, 40,5 га., расположена в 12 км. юго-западнее д. Коломенка; грива Малая Якимова, участок I I I - K, 55,4 га., расположена в 1,5 км. от д. Коломенка, за бывшей фермой ЗАО «Новокарасукское», в 100 метрах правее; итого 257,2 га;

Кормовые угодья: рядом с гривой Муромцева, северо-западнее с. Новокарасук, вокруг гривы Муромцева, 222 га; севернее с. Новокарасук, 613 га; в 2 км. западнее и северо-западнее от д. Коломенка, 282 га; в 3 км. севернее от д. Коломенка, 437 га; итого 1554 га.

В судебном заседании представитель Новокарасукского сельского поселения, Глава Администрации Новокарасукского сельского поселения Тельнов А.А. просил удовлетворить исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Никто из ответчиков в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, свои возражения по иску суду не представили.

Представитель Администрации Крутинского муниципального района в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, по доверенности Хачатрян А.М. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по омской области не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя третьего лица, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Указом Президента РФ от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» урегулирован порядок реорганизации совхозов.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства либо внести в уставной капитал вновь образованных сельскохозяйственных обществ, либо продать пай другим работникам хозяйства или хозяйству.

Из этого следует, что наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из указанных выше способом.

В соответствии с протоколом конференции уполномоченных трудового коллектива совхоза «Новокарасукский» от 02.12.1992 года № 1 постановлено предоставить хозяйству (АОЗТ «Новокарасукское») земли в коллективно-долевую собственность, включить в список лиц на получение земельных паев 1363 человека, в том числе работников совхоза.

Как указано в протоколе общего собрания трудового коллектива совхоза «Новокарасукский» от 15.12.1992 года № 2, постановлено совхоз «Новокарасукский» реорганизовать в акционерное общество закрытого типа.

По свидетельствам на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей и выписок из похозяйственных книг Новокарасукского сельского поселения каждому из ответчиков предоставлен в собственность земельный пай площадью 22 га.

Таким образом в судебном заседании установлено, что ответчикам, как работникам совхоза «Новокарасукский», при реорганизации совхоза в 1992 году были предоставлены земельные паи (доли) площадью 22 га каждая.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

На основании ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

На основании ч. 5 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельское поселение является муниципальным образованием.

Согласно ч. 2 ст. 18 Закона Омской области от 08.02.2006 № 731-03 «О регулировании земельных отношений в Омской области» сельское поселение принимает решение об образовании земельного участка за счет выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Сельское поселение вправе направить в суд заявление о признании права собственности городского поселения на указанный земельный участок.

Распоряжением главы администрации Новокарасукского сельского поселения «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения» от 20.12.2010 года № 40, указано, что в целях образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано определить местонахождение части земельного участка, площадь которой равна сумме площадей невостребованных земельных долей, а также опубликовать сообщение о невостребованных земельных долях в районной газете «Сельская трибуна».

На основании ст. 14 Закона Омской области от 08.02.2006 № 731-03 «О регулировании земельных отношений в Омской области» сведения о намерении выделения земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, публикуются в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Омской области, по месту нахождения земельного участка.

В газете «Сельская трибуна» № 52 от 24.12.2010 года, на странице 6 опубликовано вышеуказанное распоряжение главы Новокарасукского сельского поселения, а также уведомление об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей, адресованное участникам долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 55:10:040101, расположенный по адресу: Омская область, Крутинский район, Новокарасукское сельское поселение.

Из расписок истца в получении правоустанавливающих документов на 107 земельных долей и заявлений ответчиков, исследованных в судебном заседании, следует, что собственники 107 долей в праве общей собственности на вышеназванный земельный участок отказались от права собственности на земельные паи (доли), площадью 22 га каждая, полученных ими при приватизации земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Новокарасукский».

На основании ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;

соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;

представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;

информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, на собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению, в соответствии с разрешенным режимом использования.

Согласно ч. 1 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

До настоящего времени Администрация Новокарасукского сельского поселения по вопросу признания права муниципальной собственности на вышеуказанные земельные участки, выделенные в счет невостребованных долей, в суд не обращалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие Алгазину Андрею Григорьевичу, Задворновой (Алгазиной) Августе Федосеевне, Александрову Виктору Ильичу, Александровой Елене Давыдовне, Ананьевой Галине Михайловне, Архиповой Любови Владимировне, Белобороденко Евгению Викторовичу, Быбину Николаю Гавриловичу, Быбиной Ольге Кирилловне, Вагановой Валентине Ивановне, Васильеву Александру Степановичу, Ведерниковой Татьяне Гавриловне, Волохиной Елене Ивановне, Волынкиной Валентине Васильевне, Волынкиной Екатерине Николаевне, Волынкиной Ларисе Николаевне, Воробьеву Владимиру Павловичу, Галявиной Галине Ивановне, Гарановой Людмиле Ивановне, Голиковой Ларисе Валентиновне, Горину Владимиру Михайловичу, Горину Сергею Михайловичу, Гориной Татьяне Федоровне, Грибковой Зое Алексеевне, Григорьеву Валерию Александровичу, Долгушиной Татьяне Ефимовне, Егоровой Антониде Николаевне, Егоровой Екатерине Николаевне, Егорцеву Виктору Петровичу, Егорцевой Тамаре Илларионовне, Ершовой Любови Дмитриевне, Жукову Юрию Константиновичу, Жуковой Валентине Николаевне, Журавлёвой Лидии Дмитриевне, Зенкиной Екатерине Степановне, Зиновьевой Галине Степановне, Иванову Александру Васильевичу, Ивановой Анжеле Милитиевне, Ивановой Анне Дмитриевне, Ивановой Наталье Васильевне, Камагорову Михаилу Андреевичу, Камагоровой Прасковье Андреевне, Кеврух Владимиру Петровичу, Клаус Андрею Андреевичу, Климик Сергею Петровичу, Кокаревой Светлане Владимировне, Кокотчиковой Валентине Ивановне, Кокотчикову Сергею Викторовичу, Комиссаровой Надежде Яковлевне, Кондрашову Виктору Степановичу, Коневой Светлане Степановне, Константиновой Людмиле Ивановне, Кох Андрею Николаевичу, Курбатовой Людмиле Ивановне, Куликовой Валентине Ивановне, Куприянову Василию Ивановичу, Куприяновой Нине Алексеевне, Курбатову Ивану Карповичу, Куяновой Ларисе Владимировне, Лаптевой Любови Егоровне, Ленерт Светлане Анатольевне, Лопатину Евгению Степановичу, Лопатиной Зое Кирилловне, Мамочкиной Маргарите Ивановне, Морец Сергею Викторовичу, Морец Виктору Михайловичу, Морец Людмиле Петровне, Мосиенко Любови Викторовне, Музыкантовой Надежде Ивановне, Муромцеву Виктору Дмитриевичу, Нечаевой Иде Есифоровне, Николаеву Николаю Яковлевичу, Новожилову Александру Юрьевичу, Новожиловой (Воробьева) Людмиле Юрьевне, Ольковой Валентине Сергеевне, Нырову Юрию Степановичу, Перменеву Николаю Александровичу, Поварнину Владимиру Никифоровичу, Пожаловой Раисе Васильевне, Порошиной Нине Васильевне, Потёмкину Виктору Ефимовичу, Потёмкиной Надежде Григорьевне, Праткелене Тамаре Николаевне, Рассказову Евгению Васильевичу, Рассказовой Раисе Васильевне, Румак Марии Игнатьевне, Русакову Анатолию Фёдоровичу, Русаковой Любови Степановне, Семёновой (Эдильгериева) Елене Александровне, Скосырской Антонине Дмитриевне, Скуратовой Надежде Николаевне, Сорокиной (Тельнова) Светлане Михайловне, Сухинину Александру Михайловичу, Сухининой Вере Ивановне, Тельгузиной Анне Ташеновне, Тельнову Алексею Тимофеевичу, Тельновой Галине Михайловне, Тельновой Екатерине Павловне, Терлееву Александру Кирилловичу, Терлеевой Екатерине Иосифовне, Терлееву Евгению Валерьевичу, Тимофееву Андрею Сергеевичу, Чеглакову Николаю Анатольевичу, Чеглаковой Нине Владимировне, Черноусову Ивану Алексеевичу, Швеину Александру Марковичу, Щемлевой Нине Романовне.

Признать за муниципальным образованием Новокарасукское сельское поселение Крутинского муниципального района Омской области право собственности на часть земельного участка площадью 2442 га, равной сумме площадей 107 невостребованных земельных долей, находящихся по адресу: Омская область, Крутинский район, Новокарасукское сельское поселение, а именно, право муниципальной собственности на:

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение 10 дней.

Судья: