Дело № 2-331/2011



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.

при секретаре Ивановой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинке 14 июня 2011 года дело по иску Криворотовой Светланы Валерьевны к ГУ УПФР в Крутинском районе о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Крутинском районе; о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; о признании за ней права на трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения в отделение Пенсионного фонда,      

у с т а н о в и л :

Криворотова С.В. обратилась в суд с названным иском. В обоснование иска указала :

Истица обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ей отказано. В специальный стаж истицы не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общей сложности 4 месяца 27 дней.

По мнению истицы, ответчик незаконно отказал ей во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию.

В связи с этим истица просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ без номера, которым ей отказано в назначении пенсии; включить период нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; признать за ней право на трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения в отделение Пенсионного фонда.

В судебном заседании истец Криворотова С.В. просила удовлетворить ее требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ГУ УПФ Р в <адрес> Савочкина Н.В. в качестве ответчика, в судебном заседании исковые требования не признала, по мнению представителя ответчика, время нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж.

Представитель МУЗ «Крутинская ЦРБ», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа (смешанный стаж) либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 4 ст. З0 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2-П, норма, содержащаяся в п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ прав, в том числе, в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ без номера, в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Криворотовой С.В. отказано. В специальный стаж истицы не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общей сложности 147 дней, на основании Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, выданной МУЗ «Крутинская ЦРБ», Криворотова С.В. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По выпискам из приказов: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, Криворотова С.В. в вышеуказанные периоды направлялась на курсы повышения квалификации.

Кроме того, нахождение Криворотовой С.В. на курсах повышения квалификации подтверждаются представленными истицей свидетельствами о повышении квалификации №№ 9136, 1289.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 112 КЗОТ РФ, действующей на момент обучения истицы на курсах повышения квалификации, и ст. 187 ТК РФ, действующего в настоящее время, при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.

Как следует из представленных суду документов: справки уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, подтверждающей постоянную занятость, от ДД.ММ.ГГГГ, справки главного врача МУЗ «Крутинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд пришел к выводу о включении периодов нахождения Криворотовой С.В. на курсах повышения квалификации в стаж по осуществлению ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

С учетом этого, в стаж по осуществлению истицей лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения следует включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации, которые в суммарном отношении составляют: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 30 дней. В совокупности время нахождения на курсах составляет 4 месяца 27 дней.

Исходя из изложенного, суд считает вывод Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> об исключении из специального стажа Криворотовой С.В. периодов нахождении на курсах повышения квалификации не основан на нормах материального права.

По смыслу ч.1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

С заявлением о назначении пенсии Криворотова С.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ. По подсчетам ГУ УПФР в <адрес> специальный стаж Криворотовой С.В. на момент обращения составляет 24 года 7 месяцев 17 дней.

С учетом данного решения, на момент обращения специальный стаж Криворотовой С.В. составляет 25 лет 14 дней, то есть более 25 лет, соответственно право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ у Криворотовой С.В. имелось.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ без номера об отказе Криворотовой Светлане Валерьевне в назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Криворотовой Светланы Валерьевны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право Криворотовой Светланы Валерьевны на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение десяти дней.

                          Судья: