Дело № 2-335/2011



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.

при секретаре Ивановой Н.Б.,

с участием помощника прокурора Крутинского района Устюговой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинке 16 июня 2010 года дело по иску прокурора Крутинского района в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Денюшину Григорию Николаевичу о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

у с т а н о в и л :

Прокурор Крутинского района обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Денюшину Г.Н. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В обоснование иска указано:

Прокуратурой Крутинского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в области охраны труда в деятельности индивидуального предпринимателя Денюшина Г.Н., в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства.

Так, у ИП Денюшина Г.Н. имеются три рабочих места, аттестация которых по условиям труда не проведена: рабочее место продавца в магазине «Детские товары», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 19; рабочее место продавца в салоне сотовой связи «Мобильный», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 19; рабочее место водителя в магазине «Восток», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 45.

Данные нарушения требований трудового законодательства в области охраны труда, выразившиеся в не проведении аттестации рабочих мест, нарушают права и интересы работников ИП Денюшина Г.Н., а также неопределенного круга лиц, так как круг лиц, которые могут быть приняты на работу к ИП Денюшину Г.Н., не определен.

Кроме того, несоблюдение ответчиком федерального законодательства затрагивает публичные интересы государства, обязанного в силу ст. 2, 38, 48 Конституции РФ соблюдать права и свободы человека и гражданина.

В связи с этим прокурор просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Денюшина Г.Н. незаконным в части не принятия мер по проведению аттестации рабочего места продавца в магазине «Детские товары», рабочего места продавца в салоне сотовой связи «Мобильный», рабочего места водителя в магазине «Восток»; обязать индивидуального предпринимателя Денюшина Г.Н. провести аттестацию указанных рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании помощник прокурора Крутинского района Устюгова А.Ю. просила удовлетворить требования прокурора по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Денюшин Г.Н. в качестве ответчика не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Крутинскому району Омской области Рахманов А.В. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, считал возможным удовлетворить требования прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав помощника прокурора Устюгову А.Ю., представителя третьего лица, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица и граждане обязанысоблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, помимо прочего, обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст. 209 ТК РФаттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В развитие вышеуказанной нормы законодательства Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. № 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест (далее по тексту - Порядок).

Согласно п. 1 Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В приложении к ответу Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Крутинскому району Омской области от 26.05.2011 года, данному на запрос прокурора Крутинского района указано, что индивидуальным предпринимателем Денюшиным Д.Г. аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.

В соответствии с трудовым договором от 07.02.2011 года, заключенным между ИП Денюшиным Д.Г. и Филипповым А.Н., последний принят на работу водителем в магазин «Восток». По трудовому договору от 07.02.2011 года Лушова Л.А. принята на работу продавцом в магазин «Детские товары»; по трудовому договору от 01.04.2010 года Граф О.Ю. принята на работу в должности продавца в салон сотовой связи «Мобильный».

Из объяснений, данных ИП Денюшиным Д.Г. прокурору Крутинского района, следует, что у него в собственности имеются салон сотовой связи, магазин игрушек, магазин хозяйственных товаров, в которых работают два продавца и один водитель. Трудовые договора с данными работниками заключены, отчисления в Пенсионный фонд, фонд социального страхования за них производятся в соответствии с законодательством. Аттестацию рабочих мест продавца и рабочего места водителя по условиям труда не провел в связи с тем, что не знал о том, что ее необходимо проводить.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, дает суду основания считать доказанным факт не проведения ИП Денюшиным Д.Г. аттестации по условиям труда рабочего места продавца в магазине «Детские товары», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 19; рабочего места продавца в салоне сотовой связи «Мобильный», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 19; рабочего места водителя в магазине «Восток», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 45.

В соответствии с ч. 4 ст. 353 ТК РФ, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

В связи с этим суд считает законным обращение прокурора Крутинского района в суд с указанным заявлением.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 45 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Денюшина Григория Николаевича в части не принятия мер по проведению аттестации рабочего места продавца по условиям труда в магазине «Детские товары», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 19; рабочего места продавца в салоне сотовой связи «Мобильный», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 19; рабочего места водителя в магазине «Восток», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 45.

Обязать индивидуального предпринимателя Денюшина Григория Николаевича провести аттестацию рабочего места продавца по условиям труда в магазине «Детские товары», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 19; рабочего места продавца в салоне сотовой связи «Мобильный», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 19; рабочего места водителя в магазине «Восток», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, 45.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Денюшина Г.Н. государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в бюджет Крутинского муниципального района.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение десяти дней.     

                   Судья: