Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.

при секретаре Ивановой Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинке 15 августа 2011 года дело по иску Барышева Александра Ефремовича к Бюджетному учреждению Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Крутинскому району Омской области» о взыскании инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью,

                                 у с т а н о в и л :

Барышев А.Е. обратился в суд с иском к БУ «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Крутинскому району Омской области» о взыскании инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью, указав, что является участником ликвидации катастрофы на ЧАЭС, ему установлена 2 группа инвалидности. Решением Крутинского районного суда Омской области от 16.05.2011г. с Бюджетное учреждение Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Крутинскому району Омской области» была взыскана задолженность по выплате возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1064648 рублей 69 коп и ежемесячные выплаты в пользу истца в сумме 22 132 рубля 63 коп.

Просит взыскать с Бюджетного учреждения <адрес> «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по <адрес>» в его пользу индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 543 674 рубля 07коп. за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании Барышев А.Е. просил исковые требования удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просил исковые требования Барышева А.Е. удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель бюджетного учреждения <адрес> «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по <адрес>» ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что индексация выплат производится в соответствии с установленным порядком, расчет истца основан на ошибочном применении норм материального права.

Представитель Министерства труда и социального развития <адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения заявления, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав стороны, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Барышеву А.Е. в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями назначена сумма возмещения вреда здоровью, как лицу ставшему инвалидом 2 группы в результате ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Решением Крутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Бюджетное учреждение <адрес> «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по <адрес>» была взыскана задолженность по выплате возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1064648 рублей 69 коп и ежемесячные выплаты в сумме 22 132 рубля 63 коп.

Положения ч.3 ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ««О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П положения ч. 3 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» признаны не соответствующими Конституции РФ в их взаимосвязи постольку, поскольку они, устанавливая ежегодную индексацию сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по РФ, не предусматривают при этом такой механизм индексации, который бы обеспечивал её безусловность и своевременность, поэтому носят неопределенный характер. Одновременно, впредь до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, судам общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел предоставлено право принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации, исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ.

Статьей 2 ФЗ РФ № 31-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в статью 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статью 2 ФЗ РФ «О внесении изменений и дополнений в Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определен порядок индексации сумм возмещения вреда с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пленум Верховного суда РФ в п. 6 своего Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» разъяснил, что до внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после ДД.ММ.ГГГГ ориентированы Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № -П на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учётом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ с учётом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан. И первая ежегодная индексация могла быть произведена по истечению года после принятия закона об индексации, то есть с января 2002 года.

В п. 3.2 Определения Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что суды, решая вопрос о возможности применения нового порядка индексации компенсационных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как к гражданам, уже получающим выплаты в соответствии с решениями судов, так и к гражданам, ранее не обращавшимся в суд, но которым выплаты полагались, должны руководствоваться конституционным принципом равенства всех перед законом, а также исходить из правовых позиций Конституционного суда РФ о недопустимости придания закону, ухудшающему правовое положение граждан, обратной силы.

Также в вышеуказанном определении Конституционного суда РФ указано, что если при рассмотрении конкретных дел будет установлено, что применение введённого оспариваемыми нормами порядка индексации компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, приводит к уменьшению размера выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действующим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте РФ), им надлежит исходить из необходимости применения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ благоприятного для получателей указанных выплат критерия их индексации.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснено следующее. Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Барышев А.Е. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Представленный истцом расчет соответствует материалам дела, требованиям действующего законодательства, суд согласен с этим расчетом.

Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции используются в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Расчет индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следующий:

Таким образом, сумма инфляционных убытков составит: 543 674,07 рубля.(1608223,06руб.-1064548,99руб.)

Ответчиком указанные расчеты не опровергнуты, другие расчеты не представлены.

В силу ст. 15 Федеральный Закон от 21 ноября 1995 года «Об использовании атомной энергии», на требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием, исковая давность не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                  р е ш и л :

Взыскать с Бюджетного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Крутинскому району Омской области» за счет средств федерального бюджета в пользу Барышева Александра Ефремовича индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 543 674 рубля 07коп (пятьсот сорок три тысячи шестьсот семьдесят четыре рубля 07 копеек).

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд через Крутинский районный суд в течение десяти дней.

                    Судья: