Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.

при секретаре Ивановой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинке 3 октября 2011 года дело по иску Ципич Светланы Петровны к ГУ УПФР в Крутинском районе о признании незаконным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Крутинском районе, которым Ципич Светлане Петровне отказано в назначении пенсии; о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в служебных командировках в стаж работы, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; о признании за ней права на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в отделение Пенсионного фонда,

                                 у с т а н о в и л :

Ципич С.П. обратилась в суд с названным исковым заявлением к ГУ УПФ Р в Крутинском районе. В обоснование иска указано:

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ без номера в назначении пенсии ей отказано. В педагогический стаж истца не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в служебных командировках (с целью участия в педагогических семинарах и однодневных курсах без выдачи удостоверяющего документа): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истца, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках за ней сохранялось место работы, производились предусмотренные законом выплаты, следовательно, эти периоды подлежат включению в специальный стаж.

Истец просит признать незаконным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ без номера, которым ей отказано в назначении пенсии; включить периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, в служебных командировках в стаж работы, дающий право на назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, признать за ней право на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в отделение Пенсионного фонда, с 16.08. 2011 года.

В судебном заседании истица Ципич С.П. просила исковые требования удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ГУ УПФР в <адрес> по доверенности, Савочкина Н.В., исковые требования не признала, пояснила, что из расчета стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в служебных командировках. По мнению представителя ответчика, указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с действующим законодательством.

Представитель комитета по образованию МО «Крутинский район» по доверенности, Лаптев А.В., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, полагал возможным удовлетворить исковые требования, подтвердил, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в служебных командировках за истицей сохранялось место работы, производились предусмотренные законом выплаты.

Выслушав стороны, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В трудовой книжке Ципич С.П. указаны периоды ее работы, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время учителем в Крутинской средней школе №.

Эти же сведения подтверждены справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы в должностях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Решением ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ без номера в назначении пенсии Ципич С.П. отказано. В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в педагогический стаж Ципич С.П. не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в служебных командировках : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая законность Решения Комиссии, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст.28 п. 1 пп. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в должности и профессии, указанной в списках, утвержденных правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы в должностях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. указан период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в служебных командировках : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных суду документов: справки уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, подтверждающей постоянную занятость; пояснений представителя Пенсионного фонда в судебном заседании и представителя Комитета по образованию, в период нахождения истца на курсах повышения квалификации и в служебной командировке за ней сохранялось место работы, производились предусмотренные законом выплаты.

Истица проходила курсы повышения квалификации и находилась в служебных командировках по направлению работодателя.

В Рекомендации Международной организации труда от ДД.ММ.ГГГГ N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

В силу ст. 187 ТК РФ, при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.

Аналогичные положения закреплены в ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, суд пришел к выводу о включении периодов нахождения Ципич С.П. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в служебных командировках : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 17 дней) в стаж в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Исходя из изложенного, суд считает вывод Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ без номера, об исключении из специального стажа Ципич С.П. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в служебных командировках : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не основан на нормах материального права.

По смыслу ч.1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

С заявлением о назначении пенсии ФИО5 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. По подсчетам ГУ УПФР в <адрес> и сведений в трудовой книжке, на дату подачи заявления специальный стаж Ципич С.П. составляет 24 года 11 месяцев 14 дней.

С учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в служебных командировках : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), специальный стаж Ципич С.П. составит 25 лет 1 день.

Следовательно, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истца стаж по осуществлению ею педагогической деятельности составлял более 25 лет.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                  р е ш и л :

Признать незаконным Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ без номера об отказе Ципич Светлане Петровне     в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, Ципич Светлане Петровне        периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в служебных командировках : ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней).

Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить Ципич Светлане Петровне досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

                           Судья: