РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Крутинского районного суда Свита Э.М.,
с участием помощника прокурора Крутинского района Марковича И.В.,
представителя ответчика Андроновой Н.А.,
представителя третьего лица Рахманова А.В.,
при секретаре Свиридовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15.03.2011 года в р.п. Крутинка дело по иску прокурора Крутинского района к закрытому акционерному обществу имени Кирова о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест и обязательстве проведения аттестации рабочих мест тракториста, рабочего ленточной пилорамы, рабочего стационарной пилорамы, кладовщика центрального зернотока, кладовщика строительного отдела, рабочего столярного цеха., тракториста ЮМЗ- экскаватора, водителя автомобиля УАЗ, рабочего КЗС-20, тракториста МТЗ-80, тракториста МТЗ-82, трактористов К-700,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Крутинского района, обратившись с иском, в обоснование заявленных требований, указал, что в нарушение действующего законодательства ответчик не провел аттестацию 4 -го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, рабочего места ленточной пилорамы строительного отдела, рабочего места стационарной пилорамы строительного отдела, рабочего места кабинета кладовщика центрального зерно- тока, рабочего места кабинета кладовщика строительного отдела, рабочего места столярного цеха строительного отдела, рабочего места тракториста ЮМЗ- экскаватора трактористов 6-й бригады, рабочего места водителя УАЗ автопарка, рабочего места на сушилке КЗС-20 центрального зерно- тока, рабочего места тракториста МТЗ- 80 трактористов 6-й бригады, рабочего места тракториста МТЗ-82 трактористов 6-й бригады, 4-го рабочего места тракториста К- 700 трактористов 6-й бригады, 2-го места тракториста к-700 трактористов 6-й бригады, 5-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, 6-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, имеющихся в ЗАО имени Кирова. Бездействием ответчика нарушаются интересы лиц, работающих в ЗАО имени Кирова и неопределенного круга лиц, которые могут быть приняты на работу в ЗАО. Прокурор просит рассмотреть заявленные им требования в порядке ст. 45 ГПК РФ, признав незаконным бездействие ЗАО имени Кирова, обязав ответчика провести аттестацию названных рабочих мест.
В судебном заседании помощник прокурора Крутинского района Маркович И.В. исковые требования подтвердил по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что бездействием администрации ЗАО имени Кирова нарушаются конституционное право неопределенного круга лиц на жизнь и охрану здоровья, на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также публичные интересы государства, обязанного в силу Конституции соблюдать права и свободы человека и гражданина.
Представитель ответчика по доверенности Андронова Н.А. в суде исковые требования признала в полном объеме, обязуясь выполнить требования прокурора в оптимальный срок.
Представитель Управления Министерства Труда и социального развития Омской области по Крутинскому району Рахманов А.В. в качестве третьего лица, подтвердив в судебном заседании обстоятельства, изложенные помощником прокурора, просил удовлетворить заявленные исковые требования.
Суд, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что требования прокурора Крутинского района подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В силу ч. 4 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового законодательства, осуществляет Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со статьями 1 и 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьёй 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают, в том числе исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу статей 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
На основании ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан, в том числе обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
По смыслу ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестацией рабочих мест по условиям труда является оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Из пункта 4 названного Порядка следует, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, используются, в том числе в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях.
Судом установлено, и это не оспаривается сторонами, что на период рассмотрения настоящего дела ответчиком не проведена аттестация вышеуказанных рабочих мест, имеющихся в ЗАО имени Кирова Крутинского муниципального района.
Анализируя вышеприведенное законодательство и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что не проведение ответчиком аттестации названных рабочих мест привести к нарушению конституционных прав неопределенного круга лиц на жизнь и охрану здоровья, на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Следовательно, требования прокурора о необходимости проведения аттестации рабочих мест являются обоснованными.
В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и противоречащим требованиям законодательства об охране труда бездействие Администрации закрытого акционерного общества имени Кирова Крутинского района Омской области по не проведению аттестации 4-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, рабочего места ленточной пилорамы строительного отдела, рабочего места стационарной пилорамы строительного отдела, рабочего места кабинета кладовщика центрального зернотока, рабочего места кабинета кладовщика строительного отдела, рабочего места столярного цеха строительного отдела, рабочего места тракториста ЮМЗ- экскаватора трактористов 6-й бригады, рабочего места водителя УАЗ автопарка, рабочего места на сушилке КЗС-20 центрального зернотока, рабочего места тракториста МТЗ- 80 трактористов 6-й бригады, рабочего места тракториста МТЗ-82 трактористов 6-й бригады, 4-го рабочего места тракториста К- 700 трактористов 6-й бригады, 2-го места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, 5-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, 6-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады по условиям труда.
Обязать Администрацию закрытого акционерного общества имени Кирова Крутинского района Омской области провести аттестацию по условиям труда 4-го рабочего места тракториста Т-150 трактористов 6-й бригады, рабочего места ленточной пилорамы строительного отдела, рабочего места стационарной пилорамы строительного отдела, рабочего места кабинета кладовщика центрального зернотока, рабочего места кабинета кладовщика строительного отдела, рабочего места столярного цеха строительного отдела, рабочего места тракториста ЮМЗ- экскаватора трактористов 6-й бригады, рабочего места водителя УАЗ автопарка, рабочего места на сушилке КЗС-20 центрального зернотока, рабочего места тракториста МТЗ- 80 трактористов 6-й бригады, рабочего места тракториста МТЗ-82 трактористов 6-й бригады, 4-го рабочего места тракториста К- 700 трактористов 6-й бригады, 2-го места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, 5-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады, 6-го рабочего места тракториста К-700 трактористов 6-й бригады.
Взыскать с ЗАО имени Кирова государственную пошлину в доход бюджета Крутинского муниципального района в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Крутинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: