дело № 12-16/2010 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
р.п. Крутинка 3 сентября 2010 года
Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.
при секретаре Ивановой Н.Б.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Головичева О.А., представителя ОГИБДД ОВД по Крутинскому району Андреева А.В., рассмотрев апелляционную жалобу Головичева Олега Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка №10 Крутинского района Омской области Козубенко Л.А. от 01.09.2010 года, которым Головичев Олег Анатольевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток,
у с т а н о в и л :
Головичев О.А. мировым судьей признан виновным в том, что он не оплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него по постановлению инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД 20 мая 2010 года в размере 100 рублей, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток,
Не согласившись с вынесенным постановлением, Головичев О.А. обратился с апелляционной жалобой на вынесенное мировым судьей постановление, просил вынесенное постановление отменить, поскольку, по его мнению, мировой судья назначил наказание слишком строгое, не соответствующее содеянному, как считает Головичев О.А., мировой судья мог назначить наказание, также предусмотренное санкцией этой статьи, в виде двойного размера административного штрафа.
Выслушав Головичева О.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы; представителя ОГИБДД ОВД по Крутинскому району, полагавшего постановление мирового судьи оставить без изменения, оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции считает постановление мирового судьи судебного участка №10 Крутинского района Омской области Козубенко Л.А. от 01.09.2010 года в отношении Головичева О.А. подлежащим изменению по следующим основаниям.
В судебном заседании мирового суда и суда апелляционной инстанции Головичев О.А. не отрицал, что 20.05.2010 года инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Причину неуплаты штрафа Головичев О.А. объяснял по-разному: в судебном заседании мирового суда он утверждал, что забыл о наложенном на него штрафе, об этом ему напоминал инспектор ГИБДД Андреев А.В., но, по словам Головичева О.А., он не знал, куда именно должен оплатить штраф.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Головичев О.А. заявил, что штраф не оплатил, потому что ждал уведомление от судебных приставов-исполнителей; раньше штрафы по линии ГИБДД он оплачивал именно через службу судебных приставов, полагал, что и в этот раз он оплатит штраф таким же образом.
В судебных заседаниях мирового суда и суда апелляционной инстанции представитель ГИБДД Андреев А.В. пояснил, что, получив постановление о наложении административного штрафа в отношении Головичева О.А., устно предупреждал Головичева О.А. о порядке и сроках оплаты штрафа, Головичев О.А. пояснял, что помнит об этом. Поскольку в установленный срок он штраф не оплатил, был составлен административный протокол в отношении Головичева О.А. и направлен для рассмотрения в мировой суд.
Из материалов дела усматривается, что постановлением 55ММ № 403370 ИДПС ОБДПС ГИБДД от 20.05.2010 года Головичев О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление 55ММ № 403370 ИДПС ОБДПС ГИБДД от 20.05.2010 года в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в течение десяти суток со дня получения копии данного постановления), Головичевым О.А. обжаловано не было.
Следовательно, указанное постановление вступило в законную силу 31.05.2010 года.
При таких обстоятельствах тридцатидневный срок для уплаты административного штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек 30.06.2010 года.
Суд апелляционной инстанции согласен с мнением мирового судьи, что вина Головичева О.А. в инкриминируемых ему деяниях доказана полностью.
В апелляционной жалобе Головичев О.А. утверждает, он не оплатил штраф потому, что ему не вручили квитанцию и не указали реквизиты, куда следует перечислять штраф.
В судебном заседании Головичев О.А. заявил, что копию постановления 55ММ № 403370 он не получал.
Это утверждение Головичева О.В. опровергнуто исследованными в судебном заседании доказательствами.
На постановлении 55ММ № 403370 ИДПС ОБДПС ГИБДД от 20.05.2010 имеется роспись Головичева О.А. о том, что ему разъяснены положения ст.28.6, 32.2, ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о порядке, сроке оплаты административного штрафа, о наказании за неуплату штрафа в установленный законом срок.
В постановлении 55ММ № 403370 имеется информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Второй экземпляр постановления 55ММ № 403370 Головичевым О.А. получен, Это указано в постановлении, имеется роспись Головичева О.А. в получении, в судебном заседании Головичев О.А. не отрицал, чтороспись выполнена им.
Постановление о привлечении Головичева О.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу общих правил назначения административного наказания, ч.1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Частью 2 ст.3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений.
Как следует из справки инспектора ГИБДД, в течение 2009 года Головичев О.А. привлекался к административной ответственности 9 февраля, 13 апреля, 9 ноября, ему назначалось наказание в виде штрафа, указанные штрафы Головичев О.А. оплатил. В 2010 году в административном порядке он наказан только по постановлению 55ММ № 403370 ИДПС ОБДПС ГИБДД от 20.05.2010 года.
Следовательно, у суда нет сведений о систематическом уклонении Головичева О.А. от уплаты административного штрафа. По мнению суда апелляционной инстанции, указанное обстоятельство необходимо учитывать при назначении административного наказания за инкриминируемые Головичеву О.А. деяния.
Размер административного штрафа, назначенного Головичеву О.А, 100 рублей, по мнению суда апелляционной инстанции, не является существенным.
Суд апелляционной инстанции согласен с мнением мирового судьи, учитывающем при назначении наказания Головичеву О.А. в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние Головичева О.А. в содеянном.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает назначенное мировым судьей наказание Головичеву О.А. не соответствующим содеянному, чрезмерно суровым, подлежащем изменению.
В силу п2 ч1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения апелляционной жалобы Головичев О.А. отбыл двое суток административного ареста, суд апелляционной инстанции считает возможным назначить ему наказание в пределах отбытого срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка №10 Крутинского района Омской области Козубенко Л.А. от 1 сентября 2010 года, которым Головичев Олег Анатольевич - 02.01.1968 года рождения, уроженец р.п.Крутинка, Омской области, проживающий в р.п.Крутинке, Омской области,ул.Димитрова,14, не работающий, - признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста, изменить и назначить административное наказание Головичеву Олегу Анатольевичу в виде административного ареста на срок двое суток.
В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения
Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
Судья: