П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Крутинского районного суда Омской области Балакова О.В.

при секретаре Свиридовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинке     24 мая 2011 года материалы об административном правонарушении в отношении Киселева Василия Николаевича - 01.01.1952 года рождения, русского, гражданина РФ, работающего Главой Администрации Крутинского муниципального района Омской области, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Киселев В.Н., являясь главой Крутинского муниципального района, в силу полномочий, предусмотренных Уставом Крутинского муниципального района, принимает решения об условиях деятельности муниципальных предприятий и учреждений, не выполнил в установленный срок, до 30 сентября 2010 года, пункт 1 Предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации от 24 сентября 2008 года № 05-02-35/44: оснастить архивохранилище муниципального архива Администрации Крутинского муниципального района охранно-пожарной сигнализацией.

Представитель архивного управления Министерства государственно-правового развития Омской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание Киселев В.Н. не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Киселева В.Н. по доверенности Тухватулин Т.А. пояснил, что охранно-пожарная сигнализация в муниципальном архиве Администрации Крутинского муниципального района не установлена до настоящего времени поскольку в Администрации нет денег на это. Планируется установить ее в 2011 году.

Изучив дело об административном правонарушении, выслушав представителя Киселева В.Н., суд считает, что в деяниях Киселева В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина Киселева В.Н. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, протокол об административном правонарушении №11 был составлен 13 апреля 2011 года в отношении Киселева В.Н. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ, за то, что он по состоянию на 22.10.2010 года, являясь главой Крутинского муниципального района, не выполнил в установленный срок, до 30 сентября 2010 года, пункт 1 Предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации от 24 сентября 2008 года № 05-02-35/44: оснастить архивохранилище охранно-пожарной сигнализацией.

Как следует из Предписания № 05-02-35/ 44 об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации от 24.09.2008 года, в соответствии с распоряжение Министерства государственно-правового развития Омской области от 22 января 2008 № 16/Р-1 должностными лицами Батишевой Светланой Геннадьевной, Терёхиной Татьяной Александровной, главными специалистами архивного управления Министерства государственно-правового развития Омской области, проведена проверка соблюдения законодательства об архивном деле в Российской Федерации в муниципальном архиве Администрации Крутинского муниципального района Омской области. По результатам проведенных мероприятий выявлены факты несоблюдения законодательства об архивном деле в Российской Федерации, что подтверждается актом от 24 сентября 2008 года № 05-02-36/.

В целях устранения выявленных нарушений законодательства об архивном деле в Российской Федерации главе Администрации Крутинского муниципального района Омской области Киселёву Василию Николаевичу предписывается исполнить мероприятия согласно Перечню, в том числе: п.1 оснастить архивохранилища охранно-пожарной сигнализацией.

В соответствии с Положением о Министерстве государственно-правового развития Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 30 января 2004 года №23, указанные мероприятия являются обязательными для исполнения.

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 44 от 22.10.2010 года была проведена проверка в отношении Администрации Крутинского муниципального района Омской области. В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля: не исполнен пункт 1 : оснастить архивохранилища охранно-пожарной сигнализацией, предписания от 24.09.2008 года № 05-02-35/ 44.

Из пояснений в судебном заседании представителя Главы Крутинского муниципального района Киселева В.Н. по доверенности Тухватулина Т.А. следует, что охранно-пожарная сигнализация в муниципальном архиве до настоящего времени не установлена.

В ст.27 Устава Крутинского муниципального района Омской области перечислены полномочия Главы Крутинского муниципального района, в том числе: в пределах своей компетенции принимает решения о создании и условиях деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Таким образом, суд считает доказанной вину Киселева В.Н. в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания Киселеву В.Н. суду не представлено обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                              п о с т а н о в и л:

Признать Киселева Василия Николаевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Крутинский районный суд в течение десяти дней.

                                    Судья: