дело № 5-19/2011

                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.06.2011 года                                                                          р.п.Крутинка

Судья Крутинского районного суда Омской области Свита Э.М.,

с участием государственного инспектора Березина Е.В.,

представителя Комитета по образованию Лаптева А.В.,

директора Крутинского дома детского творчества Сергеевой Н.П.,

при секретаре Свиридовой М.В.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП в отношении муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Крутинский дом детского творчества», расположенного в р.п. Крутинка, ул. Ленина, д.60,                                               

                                                 УСТАНОВИЛ:

    

         15.06.2011 года по распоряжению Главного государственного инспектора государственным инспектором Крутинского района по пожарному надзору Березиным Е.В. была проведена плановая проверка муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Крутинский дом детского творчества». В ходе проверки установлено, что в помещении костюмерочной Дома детского творчества сломана электророзетка, электропровод эксплуатируется с поврежденной изоляцией, кроме этого отсутствует канал передачи информации от автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть. По результатам проверки вынесено предписание, срок устранения выявленных нарушений установлен 31.08.2011 года и 31.05.2012 года соответственно; а также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, временно прекращена работа помещения костюмерочной.

         В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору Крутинского района Березин Е.В. подтвердил выявленные нарушения правил пожарной безопасности в Крутинском доме детского творчества.

         Директор МОУ «Крутинский дом детского творчества»Сергеева Н.П. вину в совершенном правонарушении признала, пояснив, что ко времени начала судебного заседания выявленные инспектором по пожарному надзору в помещении костюмерочной нарушения правил пожарной безопасности устранены, для обеспечения дома детского творчества каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть необходимо дополнительное финансирование, при наличии которого нарушение будет устранено. Средств для уплаты штрафа у Крутинского ДДТ нет.

          Представитель Комитета по образованию Администрации Крутинского муниципального района по доверенности Лаптев А.В. в судебном заседании пояснил, что в соответствии с пунктом 3.16. СНиП 31-06-2009, на который ссылался государственный инспектор при составлении протокола в отношении МОУ дополнительного образования детей «Крутинский дом детского творчества»,правило оборудования здания школы каналом передачи информации от автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть распространяется на проектирование новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых зданий высотой до 55 метров, и по этой причине в отношении Крутинского дома детского творчества применимо быть не может.

         Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему:                 Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, устанавливаются требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.         Согласно пункту 60 названных Правилпри эксплуатации действующих электроустановок запрещается, в том числе пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями.

         Факт нарушения пункта 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации при эксплуатации костюмерочной МОУ «Крутинский дом детского творчества» подтверждается исследованными судом материалами дела: распоряжением № 31 от 25.05.2011 года о проведении проверки, протоколом осмотра помещения костюмерочной, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, показаниями директора ДДТ в суде, протоколом об административном правонарушении № 59.

         Директор МОУ «Крутинский дом детского творчества» не представила суду доказательств устранения выявленных нарушений. Как пояснил суду Березин Е.В., ему неизвестно, устранены ли в МОУ «Крутинский дом детского творчества» выявленные нарушения пожарной безопасности.

         В соответствии с четвертым абзацем пункта 3.16. СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» здания школ должны быть оборудованы каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть. При этом указанные строительные нормы и правила, утвержденные приказом Министра регионального развития Российской Федерации № 390 от 01 сентября 2009 года, распространяются на проектирование новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых общественных зданий высотой до 55 метров с подвальным этажом и многоуровневыми стоянками автомобилей (п.1.1.).

         Доказательств того, что здание МОУ «Крутинский дом детского творчества» соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 1.1. СНиП 31-06-2009, суду не представлено.

         Следовательно, суд делает вывод о недоказанности вины Крутинского дома детского творчества в нарушении Правил пожарной безопасности, выразившемся в отсутствии канала передачи информации от автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть.

         Вместе с тем суд считает доказанной вину юридического лица- МОУ «Крутинский дом детского творчества», в нарушении пункта 60 Правил пожарной безопасности при эксплуатации костюмерочной.

         Действия юридического лица верно квалифицированы по ст. 20.4. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -нарушение требований пожарной безопасности.

         При назначении наказания суд принимает во вниманиехарактер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, то обстоятельство, что ранее МОУ «Крутинский дом детского творчества» к административной ответственности не привлекалось, учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность МОУ «Крутинский дом детского творчества», суд признаёт раскаяние должностных лиц МОУ в содеянном, производство работ по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МОУ «Крутинский дом детского творчества», суд не находит.

Учитывая требования вышеприведенного законодательства, и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, чтодостижение цели административного наказания в рассматриваемом деле возможно применением к нарушителю менее строгого вида административного наказания, чем назначение административного приостановления деятельности или наложения штрафа.     

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4., 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

                             

                                                ПОСТАНОВИЛ:

        

         Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Крутинский дом детского творчества», расположенное в р.п. Крутинка, ул. Ленина, д.60, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде вынесения предупреждения.         Отменить протокол № 59 от 15.06.2011 года, вынесенный государственным инспектором Крутинского района по пожарному надзору, о временном прекращении работы костюмерочной, расположенной на первом этаже муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Крутинский дом детского творчества» по адресу р.п. Крутинка, ул. Ленина, д.60.

         Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Крутинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

                           

                                                       Судья: