Дело № 2-47/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2010 года с. Крутиха
Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Акиньшина А.В.
при секретаре Каршиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Голованика Виталия Владимировича об обжаловании действий должностных лиц ОВД по Крутихинскому району Алтайского края
установил:
Голованик Виталий Владимирович обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц ОВД по Крутихинскому району начальника милиции общественной безопасности майора милиции Бовкуша Е.В., исполняющего обязанности инспектора по организации лицензионно разрешительной работы старшего сержанта милиции Воротнего А.И. и участкового уполномоченного старшего лейтенанта милиции Щербаля В.Н. В исковом заявлении Голованик В.В. просил признать незаконными действия должностных лиц ОВД по изъятию и аннулированию разрешения серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия ТОЗ-34ЕР калибра 12мм, серии №, а именно просил признать незаконными протокол изъятии огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ, составленного участковым уполномоченным ОВД по Крутихинскому району Щербалем В.Н. по изъятию разрешения серии № на право хранения и ношения гладкоствольного охотничьего ружья ТОЗ - 34ЕР, калибра 12мм, серии № и заключение исполняющего обязанности инспектора лицензионно-разрешительной работы ОВД по Крутихинскому району Воротнего А.И. от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником МОБ ОВД Бовкушом Е.В. об аннулировании разрешения. В обоснование своих требований Голованик В.В. указал, что он является владельцем гладкоствольного охотничьего оружия ТОЗ-34ЕР калибра 12мм серии №. ОВД по Крутихинскому району ему было выдано разрешение на право хранения и ношения указанного оружия серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным милиции ОВД по Крутихинскому району старшим лейтенантом милиции Щербалем В.Н. протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему было изъято разрешение на право хранения и ношения оружия и вышеуказанное гладкоствольное ружье. Основанием к изъятию послужило наличие условного осуждения заявителя за совершение преступления. ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности инспектора по организации лицензионно разрешительной работы ОВД по Крутихинскому району Воротним А.И. было вынесено заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения оружия, которое было утверждено начальником МОБ ОВД по Крутихинскому району Бовкушом Е.В. Основанием к принятию такого решения послужило наличие судимости за преступление, предусмотренного п.п. «а,б» ч.1 ст.256 УК РФ.
В соответствии со ст.26 Федерального закона «Об оружии» аннулирование разрешения на право хранения и ношения оружия осуществляется органами, выдавшими разрешение в случаях: 1) добровольного отказа от указанных лицензий или разрешений, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника ружья; 2) систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения юридическими лицами или гражданами требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия; 3) возникновение предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений; 4) конструктивной переделке владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему, повлекшей изменение баллистических и других технических характеристик указанных оружия и патронов к нему.
Голованик В.В. считает, что сотрудники милиции не праве были руководствоваться п.3 ч.1 ст.26, ст.13, п.п.2 и 1 ст.27 Закона «Об оружии», поскольку ни одно из предусмотренных им оснований аннулирования разрешения на хранение и ношение оружия к нему не применимо. Принимать решение об изъятии и об аннулировании разрешения по причине не снятой судимости они не могли, так как эти основания (наличие судимости) распространяются лишь на случаи соблюдения порядка выдачи лицензии на право приобретения огнестрельного оружия. Действия сотрудников милиции носят незаконный и надуманный характер.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Крутихинского районного суда Алтайского края в отношении Голованика условное осуждение отменено со снятием с него судимости. Его обращения в ОВД с вопросом о возвращении оружия игнорируются, лишь ДД.ММ.ГГГГ им было получено уведомление и копии обжалуемых решений должностных лиц, поэтому до указанной даты он был лишен возможности своевременно обжаловать принятые решения.
В судебном заседании заявитель Голованик В.В. свое заявление поддержал по изложенным в заявлении основания, дополнительно пояснив, что трех месячный срок для обжалования действий сотрудников милиции ОВД по Крутихинскому району он пропустил без уважительных причин. Изъятие оружия и разрешения на право хранения о ношения оружия участковым уполномоченным Щербалем В.Н. законное, поскольку на момент изъятия оружия и разрешения он был судим и судимость не была снята.
Представитель заявителя Управителев В.Ю. доводы Голованика В.В. поддержал, пояснив, что действительно срок для обжалования действий сотрудников милиции по изъятию и аннулированию разрешения на право хранения и ношения оружия пропущен без уважительных причин.
Заинтересованное лицо Щербаль В.Н. пояснил, что он работает участковым уполномоченным ОВД по Крутихинскому району. В его должностной инструкции указано, что он должен осуществлять контроль за оборотом оружия. ДД.ММ.ГГГГ по указанию начальника МОБ ОВД по Крутихинскому району он произвел изъятия оружия и разрешения на право хранения и ношения оружия у Голованика В.В., поскольку он был осужден мировым судьей судебного участка Крутихинского района Алтайского края, а в соответствии с Законом «Об оружии» наличие судимости является основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия и аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия.
Начальник МОБ ОВД по Крутихинскому району Бовкуш Е.В. и представитель ОВД по Крутихинскому району Алтайского края в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, были извещены надлежащим образом.
Исполняющий обязанности инспектора по организации лицензионно-разрешительной работы ОВД по Крутихинскому району Воротний А.И. просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В соответствии со ст.257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения заявителя Голованика В.В. и его представителя Управителева В.Ю., заинтересованного лица Щербаля В.Н., суд считает, что заявление Голованика В.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст.26 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 №150-ФЗ (в редакции от 29.03.2010) лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения в случаях возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений. В случае аннулирования лицензии или разрешения повторное обращение за их получением возможно для граждан по истечении пяти лет со дня их аннулирования.
Согласно ст.13 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФ имеющим судимость за совершение умышленного преступления.
В соответствии со ст.27 вышеназванного Закона изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях аннулирования в установленном порядке указанных лицензий и разрешений.
Как установлено в судебном заседании заявитель Голованик В.В. имел разрешение серии № на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия ТОЗ-34ЕР калибра 12мм серии №, выданное начальником ОВД по Крутихинскому району Алтайского края.
Постановлением Крутихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отмене условного осуждения и о снятии судимости и сведениями информационного центра УВД Алтайского края о судимостях подтверждается, что Голованик В.В. был осужден приговором мирового судьи судебного участка Крутихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,б» ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком шесть месяцев. Наличие указанной судимости является основанием в соответствии со ст.26 и ст.13 ФЗ «Об оружии» для принятия решения об аннулировании разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия.
Изъятие оружия и разрешения у Голованика В.В. произведено участковым уполномоченным милиции Щербалем В.Н. в соответствии со ст.27 ФЗ «Об оружии». Полномочия его подтверждаются должностной инструкцией участкового уполномоченного милиции от ДД.ММ.ГГГГ и приказом о назначении его на должность № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения оружия от ДД.ММ.ГГГГ вынесено исполняющим обязанности инспектора по организации лицензионно-разрешительной работы ОВД по Крутихинскому району старшим сержантом милиции Воротним А.И. в соответствии со ст.26 и ст.13 ФЗ «Об оружии» и является законным. Оно утверждено начальником МОБ ОВД по Крутихинскому району Бовкушем Е.В. Их полномочия подтверждаются должностными инструкциями инспектора лицензионно-разрешительной работы от ДД.ММ.ГГГГ и начальника МОБ ОВД по Крутихинскому району и приказами о назначении на должность Воротнего А.И. № от ДД.ММ.ГГГГ и Бовкуша Е.В. № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В судебном заседании достоверно установлено, что заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия Головаником было получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его росписью на заключении и его личными пояснениями в судебном заседании. Кроме того, сам заявитель признал тот факт, что срок для обжалования решения должностных лиц ОВД по Крутихинскому району по изъятию оружия и разрешения на хранение и ношение оружия, аннулирования разрешения на хранение и ношение оружия им пропущен без уважительной причины.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что оспариваемое решение должностных лиц ОВД по Крутихинскому району Алтайского края принято в соответствии с законом, в пределах их полномочий, срок для обжалования решения заявителем пропущен без уважительной причины, поэтому в удовлетворении заявления Голованика В.В. следует отказать.
Руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Голованика Виталия Владимировича о признании незаконными действий должностных лиц ОВД по Крутихинскому району Алтайского края по изъятию и аннулированию разрешения серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия ТОЗ-34ЕР калибра 12мм, серии №, и изъятию огнестрельного гладкоствольного оружия ТОЗ-34ЕР калибра 12мм, серии №, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный Алтайского края суд в течение десяти суток.
Судья А.В. Акиньшин