Дело № 2-20/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 марта 2011 года с. Крутиха Крутихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Акиньшина А.В., при секретаре Медведеве Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крутихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края о признании незаконным бездействия в области осуществления дорожной деятельности по содержанию дорог и тротуаров в с. Крутиха установил: Прокурор Крутихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края о признании незаконным бездействия сельсовета в области осуществления дорожной деятельности по содержанию дорог и тротуаров в с. Крутиха и обязании ответчика очистить от снега улицы села в соответствии с Правилами дорожного движения и ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям, обеспечения безопасности дорожного движения» указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании муниципальных дорог администрацией Крутихинского сельсовета. В результате проведенной проверки установлено, что администрация Крутихинского сельсовета законодательство и возложенные на нее обязанности по содержанию автомобильных дорог в границах населенного пункта не исполняет. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Крутихинского района совместно с сотрудниками ОГИБДД МОВД «Каменский» проверено состояние дорожного покрытия по улице Гагарина от ул. Ленинградской до автодороги Барнаул – Камень-на-Оби и граница Новосибирской области; улицы Советской от ул. Ленинградской до автодороги Барнаул – Камень-на-Оби – граница Новосибирской области; улицы Ленинградской от ул. Молодежной до набережной р. Обь; по улице Молодежной от ул. Северной до пер. Обской; по ул. Новосибирской от ул. Ленинградской до окончания с. Крутиха. В результате обследования было установлено, что в связи с погодными явлениями (снег, метель, повышенная температура воздуха) на дорогах с. Крутиха образовались снежный накат и наледь. Подпунктами 4 и 15 пункта 13 Приказа Минтранса РФ от 12.11.2007 № 160 «Об утверждении классификации по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них» установлено, что в состав работ по содержанию дорог входит механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин, борьба с наледями на автомобильных дорогах, в том числе и искусственных сооружений. Согласно п.3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. В соответствии с п.3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине 60 см., глубине 5 см. Пунктом 3.2.1 ГОСТа установлено, что обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более 4 см. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается. В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. В нарушение указанных выше требований к содержанию автомобильных дорог в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Крутихинского сельсовета мер к очистке улиц и тротуаров от снега в с. Крутиха не принимается, работы по очистке проезжих частей населенного пункта не ведутся, покрытие дорог на вышеперечисленных улицах в соответствие с ГОСТом Р 50597-93 не приведено. Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В судебном заседании помощник прокурора Крутихинского района Алтайского края Глотова А.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнив предмет исковых требований, просила обязать администрацию Крутихинского сельсовета очистить от снега территории указанных улиц с. Крутиха в соответствии с Правилами дорожного движения и ГОСТом Р 50597-93 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель третьего лица отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения в судебном разбирательстве участия не принял, был извещен надлежащим образом. Представитель ответчика глава администрации Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края Карпунин Я.В. исковые требования признал и заявил, что признает исковые требования добровольно и последствия принятия судом признания иска он понимает. Письменное заявление о признании иска ответчиком приобщено к протоколу судебного заседания. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина. Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Крутихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края в области дорожной деятельности по содержанию дорог и тротуаров с. Крутиха по ул. Гагарина от ул. Ленинградской до автодороги Барнаул – Камень-на-Оби – граница Новосибирской области; по ул. Советской от ул. Ленинградской до автодороги Барнаул – Камень-на-Оби – граница Новосибирской области; по ул. Ленинградской от ул. Молодежной до набережной р. Обь; по ул. Молодежной от ул. Северной до пер. Обской; по ул. Новосибирской от ул. Ленинградской до окончания с. Крутиха Крутихинского района Алтайского края. Обязать администрацию Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ очистить от снега территории в с. Крутиха по ул. Гагарина от ул. Ленинградской до автодороги Барнаул – Камень-на-Оби – граница Новосибирской области; по ул. Советской от ул. Ленинградской до автодороги Барнаул – Камень-на-Оби – граница Новосибирской области; по ул. Ленинградской от ул. Молодежной до набережной р. Обь; по ул. Молодежной от ул. Северной до пер. Обской; по ул. Новосибирской от ул. Ленинградской до окончания с. Крутиха Крутихинского района Алтайского края в соответствии с Правилами дорожного движения и ГОСТом Р 50597-93 «Автомобильные дороги. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Взыскать с администрации Крутихинского района Алтайского края в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей. Государственная пошлина подлежит уплате Управлению федерального казначейства по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № 6 по Алтайскому краю) ИНН 2207006411 КПП 220701001 сч. 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул БИК 040173001 ОКАТО 01221830000 КБК 18210803010011000110. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края в течение десяти суток. Судья А.В. Акиньшин