Дело № 2-97/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 июня 2011 г. с. Крутиха Крутихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Акиньшина А.В., с участием помощника прокурора Крутихинского района Алтайского края Глотовой А.В., при секретаре Шумкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крутихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края об устранении нарушений Правил дорожного движения, установил: Прокурор Крутихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края об устранении нарушений Правил дорожного движения, указывая на то, что прокуратурой Крутихинского района была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании муниципальных дорог, в ходе которой были выявлены нарушения при эксплуатации дорог вблизи основного корпуса Муниципального общеобразовательного учреждения «Крутихинская средняя общеобразовательная школа», расположенного в <адрес>, вблизи здания начальной школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Крутихинская средняя общеобразовательная школа», расположенного в <адрес> образовательного учреждения «Крутихинская основная общеобразовательная школа», расположенного в <адрес>. Указанные учреждение образования расположены вблизи автомобильных дорог, закрепленных за администрацией Крутихинского сельсовета Крутихинского района, которая и отвечает за содержание указанных дорог. По поручению прокуратуры Крутихинского района Алтайского края ОГИБДД МОВД «Каменский» проведено обследование участка дорог по <адрес> и по <адрес> в <адрес>, вблизи которых расположены школы. Из представленного ОГИБДД МОВД «Каменский» акта следует, что в <адрес> вблизи основного корпуса МОУ «Крутихинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по <адрес>, в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения отсутствуют следующие дорожные знаки: 1.23 – «Дети» 1 шт.; пешеходный переход не обозначен дорожным знаком 5.19.1 – «Пешеходный переход» 1 шт.; 5.19.2 – «Пешеходный переход» 1 шт., на пешеходном переходе отсутствует дорожная разметка 1.14.1. Вблизи здания начальной школы, расположенного по <адрес>, отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» 1 шт., пешеходный переход не обозначен дорожным знаком 5.19.1 «Пешеходный переход» 1 шт., 5.19.2 «Пешеходный переход» 1 шт., на пешеходном переходе отсутствует дорожная разметка 1.14.1. Вблизи здания МОУ «Крутихинская основная общеобразовательная школа» отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» 1 шт., пешеходный переход не обозначен дорожным знаком 5.19.1 «Пешеходный переход» 2 шт., 5.19.2 «Пешеходный переход» 2 шт., на пешеходном переходе отсутствует дорожная разметка 1.14.1, что не соответствует требованиям п.5.2.25, п.5.6.24 ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Одной из составляющих надлежащего содержания дорог в соответствии с ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11.01.1993 № 21, устанавливающего требования к эксплуатационному состоянию дорог, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, является наличие дорожных знаков, что обеспечивает безопасность дорожного движения. Согласно п.4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 автомобильные дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 52290-2004 и размещены по ГОСТ 52289-2004 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктом поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Дорожная деятельность, согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в законодательные акты РФ», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных, предусмотренных законодательством РФ источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством РФ о концессионных соглашениях. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения, в соответствии с которой, ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В нарушение требований указанного Закона, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не принято достаточных мер к самостоятельному решению вопроса обеспечения безопасности дорожного движения вблизи основного корпуса МОУ «Крутихинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по <адрес>, здания начальной школы МОУ «Крутихинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по <адрес>, и здания МОУ «Крутихинская основная общеобразовательная школа», расположенного по <адрес>, в <адрес>, что ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних учащихся образовательных учреждений, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания и передвижения. В судебном заседании помощник прокурора Крутихинского района Глотова А.В. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Представитель ответчика глава администрации Крутихинского сельсовета Карпунин Я.В. участия в судебном заседании не принял, от него поступило заявление о признании исковых требований, в котором он указал, что признает исковые требования добровольно и последствия принятия судом признания иска он понимает, просит суд принять признание иска и рассмотреть дело в его отсутствие. Письменное заявление о признании иска ответчиком приобщено к материалам дела. Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Руководствуясь ст.39, ч.3 ст.173, ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд решил: Обязать администрацию Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями Правил дорожного движения и ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на <адрес> в <адрес> в районе основного корпуса Муниципального общеобразовательного учреждения «Крутихинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по <адрес>, установить дорожные знаки 1.23 «Дети» 1 шт.; 5.19.1 «Пешеходный переход» 1 шт.; 5.19.2 «Пешеходный переход» 1 шт.; нанести дорожную разметку 1.14.1. В районе здания начальной школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Крутихинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по <адрес>, установить дорожные знаки 1.23 «Дети» 1 шт.; 5.19.1 «Пешеходный переход» 1 шт.; 5.19.2 «Пешеходный переход» 1 шт.; нанести дорожную разметку 1.14.1. На <адрес> в районе Муниципального общеобразовательного учреждения «Крутихинская основная общеобразовательная школа», расположенного по <адрес>, установить дорожные знаки 1.23 «Дети» 2 шт.; 5.19.1 «Пешеходный переход» 1 шт.; 5.19.2 «Пешеходный переход» 1 шт.; нанести дорожную разметку 1.14.1. Обязать администрацию Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края привести дорожные знаки 1.23. «Дети» 2 шт., расположенные по <адрес> общеобразовательного учреждения «Крутихинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по <адрес>, здания начальной школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Крутихинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по <адрес>, в соответствие требованиям п.3.5 приложения Д.2 ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края в течение десяти суток. Судья А.В. Акиньшин