Дело № 2-98/2010
Решение
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 г. с. Крутиха
Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Синяшовой А.В.,
при секретаре Норит И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Крутихинское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица в порядке статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статьи 26 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Крутихинское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица в порядке ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статьи 26 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Алтайского края проведена уведомительная регистрация Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Крутихинское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ (далее профсоюз), регистрационный номер 2789.
В соответствии с требованиями абзаца 4 части 1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Данная обязанность не исполняется профсоюзом с момента государственной регистрации.
Кроме того, в соответствии с п.3 ст.26 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а»-«д», «л» пункта 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона.
Управление Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю через средства массовой информации напоминало о порядке и сроках представления необходимых сведений для включения в единый государственный реестр юридических лиц.
Данная обязанность профсоюзом также не исполнена.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю направлено письменное предупреждение в адрес руководящего органа профсоюза о недопустимости нарушений действующего законодательства. Предупреждением предписывалось к указанному сроку представить в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях профсоюза в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также сведения, предусмотренные подпунктами «а»-«д», «л» пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Нарушения, послужившие основанием для вынесения письменного предупреждения, не устранены до настоящего времени.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступил ответ на запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края о том, что профсоюз не представлял сообщения сведений о юридическом лице.
На основании абзаца 2 пункта 3 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» непредставление в регистрирующий орган сведений, предусмотренных подпунктами «а»-«д», «л» пункта 1 ст.5 настоящего Федерального закона, является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.
В соответствии с ч.4 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в суд направлен не был, истец извещен надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя истца.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края в суд направлен не был, третье лицо извещено надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела.
От представителя ответчика – председателя профсоюзного комитета ГУП «Крутихинское ДРСУ» Завалихина Ю.М. в суд поступило заявление о признании исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Крутихинское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Представитель ответчика в своем заявлении просил рассмотреть гражданское дело без его участия, последствия принятия судом признания иска ответчиком ему понятно.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Управлением юстиции администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ дано заключение о том, что имеются достаточные основания для регистрации Общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия «Крутихинское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ (регистрационный номер 2789).
Сообщением Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Общественная первичная организация государственного унитарного дочернего предприятия «Крутихинское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ перерегистрацию не прошла и сведения о ней не включены в ЕГРЮЛ. Из публикации в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Главное управление Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю через средства массовой информации напоминало о порядке и сроках представления необходимых сведений для включения в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно п.3 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подп. «а» - «д», «л» п.1 ст.5 Закона.
Невыполнение указанного требования является основанием принятия судом решения о ликвидации такого юридического лица по заявлению регистрирующего органа.
По смыслу приведенной нормы ликвидация юридического лица ввиду непредставления им в регистрирующий орган необходимых сведений возможна вследствие фактического прекращения деятельности юридического лица либо противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения этой обязанности. В судебном заседании установлено, что причиной невыполнения организацией требования ст.ст.5, 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ является фактическое прекращение деятельности юридического лица.
ДД.ММ.ГГГГ за № Управлением МЮ Российской Федерации по Алтайскому краю было направлено ответчику предупреждение: о недопустимости невыполнения абзаца 4 части 1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» об обязанности ежегодно информировать орган, выдавший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; о недопустимости невыполнения пункта 3 статьи 26 Федерального Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» об обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведений, предусмотренных подпунктами «а»-«д», «л» пункта 1 ст.5 настоящего Федерального закона. В установленные Управлением сроки ответчик предусмотренные законом обязанности не выполнил.
В судебном заседании установлено, что, со времени регистрации общественной организации в орган, принявший решение о ее государственной регистрации ни разу не поступала информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, которую следовало предоставлять ежегодно. Невыполнение данной обязанности, предусмотренной ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 52-ФЗ (ред. от 02.02.2006) является в соответствии с ч.4 ст.29 вышеназванного закона основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Поскольку факт не предоставления в регистрирующий орган необходимой информации нашел подтверждение в судебном заседании, а также установлено, что общественная организация фактически свою деятельность прекратила, у суда имеется основание для удовлетворения иска о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать Общественную первичную организацию государственного унитарного дочернего предприятия «Крутихинское ДРСУ» профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ, зарегистрированную Управлением юстиции администрации Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края в течение десяти суток.
Судья А.В. Синяшова