Дело № 2-98/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Крутиха 27 июня 2012 г.
Крутихинский районный суд Алтайского края в составе судьи Акиньшина А.В.,
с участием помощника прокурора Крутихинского района Алтайского края Глотовой А.В.,
при секретаре Каршиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Крутихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Крутихинская центральная районная больница» об устранении нарушений требований пожарной безопасности
установил:
Прокурор Крутихинского района Алтайского края обратился с иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Крутихинская центральная районная больница», расположенному в <адрес> об устранении нарушений требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, в котором просил в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика демонтировать кладовое помещение, перегородку в регистратуре поликлиники КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ», привести в исправное состояние устройство для самозакрывания дверей, отсекающих этажи зданий от лестничных клеток помещений больничного комплекса. В срок до ДД.ММ.ГГГГ в помещениях больничного комплекса, инфекционного отделения, пищеблока, районной поликлиники, женской и детской консультациях, Буяновской врачебной амбулатории произвести испытание состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений; оборудовать двумя порошковыми огнетушителями вместимостью 5 литров, либо 4 кг огнетушащего вещества помещение реабилитационного отделения, пищеблока, 7 гаражных боксов КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ», Буяновской и Долганской врачебных амбулаторий, Боровского, Большелоговского, Заковряшинского, Карасевского, Масляхинского, Маловолчанского, Московского, Подборного и Радостного ФАПов, 4 порошковыми огнетушителями, вместимостью 5 литров либо 4 кг огнетушащего вещества помещение районной поликлиники, 8 порошковыми огнетушителями вместимостью 5 литров либо 4 кг огнетушащего вещества помещение здания женской и детской консультаций; обязать вести учет первичных средств пожаротушения; обеспечить персонал больничного комплекса в полном объеме индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. В срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать помещение инфекционного отделения, пищеблока, гаражей КГУБЗ «Крутихинская ЦРБ», Буяновской, Волчно-Бурлинской врачебных амбулаторий автоматической пожарной сигнализацией с устройством вывода сигнала о пожаре на пульт «01», системой оповещения людей о пожаре; оборудовать помещение Боровского, Большелоговского, Карасевского, Масляхинского, Маловолчанского, Московского, Подборного, Радостного, Красноряжского ФАПов автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре.
Требования мотивированы тем, что проверкой, проведенной прокуратурой Крутихинского района, выявлены нарушения в сфере соблюдения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности учреждениями здравоохранения.
В соответствии с п.36 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2004 № 313, состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год. В помещениях же больничного комплекса инфекционного отделения, районной поликлиники, женской и детской консультаций Крутихинской ЦРБ, Буяновской врачебной амбулатории испытание состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения не проведено.
Согласно п.34 ППБ 01-03 устройство для самозакрывания дверей должно находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей. В помещениях больничного корпуса Крутихинской ЦРБ устройства для самозакрывания дверей, отсекающих этажи здания от лестничных клеток находятся в неисправном состоянии.
Пунктом 108 Правил пожарной безопасности 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 к указанным Правилам. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении № 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов. В помещениях реабилитационного отделения, пищеблока, женской и детской консультаций, гаражных блоков Крутихинской ЦРБ, Буяновской, Долганской врачебных амбулаторий, Боровского, Большелоговского, Заковряшинского, Карасевского, Масляхинского, Маловолчанского, Московского, Пордборного и Радостного ФАПов, в коридоре и на первом и втором этажах районной поликлиники Крутихинской ЦРБ, размещены огнетушители, требующие перезарядки. Учет первичных средств пожаротушения не ведется.
В соответствии с п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно п.14 Приказа МЧС России от 18.07.2003 № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03) в перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите указанными средствами, входят здания общественного и административно-бытового назначения.
Согласно п.12 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), в перечень зданий и помещений, которые целесообразно оборудовать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы, определяется соответствующими территориальными подразделениями ГПС МЧС России, исходя из их технических возможностей.
Согласно п.4,5 таблицы 1 Приказа ГУ МЧС России по Алтайскому краю от 16.02.2009 № 54 лечебные учреждения со стационаром, амбулаторно-поликлинические учреждения (кроме ФАПов) относятся к числу учреждений, подлежащих оборудованию устройством вывода сигнала о пожаре на пульт «01». Здание инфекционного отделения, пищеблока, гаражей Крутихинской ЦРБ, Буяновской, Волчно-Бурлинской врачебных амбулаторий, Боровского, Большелоговского, Карасевского, Масляхинского, Маловолчанского, Московского, Подборного, Радостного, Красноряжского ФАПов являются зданиями общественного назначения. Пожарная сигнализация с выводом сигнала о пожаре на пульт «01» в них отсутствует. Пожарная сигнализация в инфекционном отделении неисправна.
В нарушение требований п.п.40 и 53 ППБ 01-03 в районной поликлинике Крутихинской ЦРБ под лестничным маршем размещено кладовое помещение, перегородка регистратуры выполнена из горючего материала. В нарушение требований п.129 ППБ 01-03 в Крутихинской ЦРБ персонал больничного комплекса не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
В силу положений п.п.1,3 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности. В соответствии с Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, одним из направлений противодействия является предупреждение терроризма.
Наличие нарушений противопожарной безопасности повышает опасность совершения на территории медицинских учреждений КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ» террористического акта, возникновение чрезвычайных ситуаций, что может причинить ущерб жизни и здоровью людей.
В судебном заседании помощник прокурора Глотова А.В. настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.
Представитель третьего лица территориального отдела надзорной деятельности № 6 УГПН Главного управления МЧС России по Алтайскому краю Малышев В.П. просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Крутихинская ЦРБ» главный врач ЦРБ Гаврина Г.А. участия в судебном разбирательстве не приняла, от нее поступило заявление о признании иска, в котором она указала, что признает исковые требования добровольно и последствия принятия судом признания иска она понимает, просит суд принять признание иска и рассмотреть дело в ее отсутствие. Письменное заявление о признании иска ответчиком приобщено к материалам гражданского дела.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Крутихинская центральная районная больница», в срок до ДД.ММ.ГГГГ демонтировать кладовое помещение, перегородку в регистратуре поликлиники КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ», привести в исправное состояние устройство для самозакрывания дверей, отсекающих этажи зданий от лестничных клеток помещений больничного комплекса. В срок до ДД.ММ.ГГГГ в помещениях больничного комплекса, инфекционного отделения, пищеблока, районной поликлиники, женской и детской консультациях, Буяновской врачебной амбулатории произвести испытание состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений; оборудовать двумя порошковыми огнетушителями вместимостью 5 литров либо 4 кг огнетушащего вещества помещение реабилитационного отделения, пищеблока, 7 гаражных боксов КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ», Буяновской и Долганской врачебных амбулаторий, Боровского, Большелоговского, Заковряшинского, Карасевского, Масляхинского, маловолчанского, Московского, Подборного и Радостного ФАПов, 4 порошковыми огнетушителями вместимостью 5 литров либо 4 кг огнетушащего вещества помещение районной поликлиники, 8 порошковыми огнетушителями вместимостью 5 литров либо 4 кг огнетушащего вещества помещение здания женской и детской консультаций; обязать вести учет первичных средств пожаротушения; обеспечить персонал больничного комплекса в полном объеме индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. В срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать помещение инфекционного отделения, пищеблока, гаражей КГБУЗ «Крутихинская ЦРБ», Буяновской, Волчно-Бурлинской врачебных амбулаторий автоматической пожарной сигнализацией с устройством вывода сигнала о пожаре на пульт «01», системой оповещения людей о пожаре; оборудовать помещение Боровского, Большелоговского, Карасевского, Масляхинского, Маловолчанского, Московского, Подборного, Радостного, Красноряжского ФАПов автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Крутихинская центральная районная больница» государственную пошлину в доход государства в размере двести рублей.
Государственная пошлина подлежит уплате Управлению федерального казначейства по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № 6 по Алтайскому краю), ИНН 2207006411, КПП 220701001, сч. 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, ОКАТО 01221830000, КБК 18210803010011000110.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья А.В. Акиньшин