Дело № 12-34/2011 РЕШЕНИЕ 06 сентября 2011 г. с. Крутиха Судья Крутихинского районного суда Алтайского края Синяшова А.В., рассмотрев дело по протесту прокурора Крутихинского района Алтайского края на постановление административной комиссии Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.2 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» на Воронцова Александра Николаевича, установил: Постановлением от 12.08.2011 № 4 административной комиссии Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края к административной ответственности был привлечен по ч.2 ст.49 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» Воронцов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за то, что он приобрел спиртосодержащую жидкость. Наказание Воронцову А.Н. назначено в виде штрафа в размере 500 рублей. Прокурором Крутихинского района Алтайского края на указанное выше постановление принесен протест, в котором он просит отменить постановление, поскольку в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или Закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в ч.1 ст.29.10 КоАП РФ сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В постановлении административной комиссии Крутихинского сельсовета, вынесенном в отношении Воронцова А.Н., не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе виновность лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, нет мотивированного решения по делу, информация о получателе штрафа. При рассмотрении дела помощник прокурора Крутихинского района Глотова А.В. протест поддержала, просила постановление административной комиссии отменить и дело направить на новое рассмотрение. Представитель административного органа Медова О.А. просила протест удовлетворить. Воронцов А.Н. просил постановление отменить, так как он не приобретал спиртосодержащей жидкости, а сам ее выгнал, в протоколе о совершении административного правонарушения не его подписи и объяснение написано не его рукой. Исследовав доводы, изложенные в протесте, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30 КоАП РФ в полном объеме, судья считает, что постановление административной комиссии Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же орган. В соответствии с п.2 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ актом возбуждения дела об административном правонарушении является протокол об административном правонарушении, где указывается событие вменяемого лицу правонарушения. Событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должно быть описано подробно с изложением фактических обстоятельств происшедшего применительно к элементам состава правонарушения. В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано место, время, совершения и событие административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст.49 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» лицо подлежит привлечению к административной ответственности за приобретение спиртных напитков домашней выработки. Наказание для граждан за совершение данного правонарушения предусмотрено в виде штрафа в размере от трёхсот до пятисот рублей (в редакции Закона Алтайского края от 07.12.2009 № 129-ЗС). В протоколе об административном правонарушении от 14 июля 2011 года в отношении Воронцова А.Н. не указаны обстоятельства совершения им административного правонарушения. В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в случае назначения административного наказания, выносится постановление, отвечающее требованиям ст.29.10 КоАП РФ. В соответствии со ст. 85 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ. Поскольку при привлечении Воронцова А.Н. к административной ответственности были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ: в постановлении не указаны время, дата, место совершения административного правонарушения, обстоятельства его совершения, постановление о наложении на него административного взыскания в виде штрафа подлежит отмене. Статья 30.7 КоАП РФ не предоставляет судье возможность, в случае отмены постановления, выносить новое решение по делу, поэтому в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд возвращает дело на новое рассмотрение в тот же орган, т.к. допущенные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Руководствуясь ч.ч.1 и 2 ст.30.1; ч.1 ст.29.10; п.4 ч.1 ст.30.7; ч.1 ст.30.8 КоАП РФ, судья решил: Протест прокурора Крутихинского района Алтайского края удовлетворить. Постановление административной комиссии Крутихинского сельсовета Крутихинского района Алтайского края от 12 августа 2011 г. № 4 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей Воронцову Александру Николаевичу отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же орган. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вынесения решения. Судья А.В. Синяшова