Дело № 12-39/2011

РЕШЕНИЕ

28 сентября 2011 г. с. Крутиха

Судья Крутихинского районного суда Алтайского края Синяшова А.В.,

рассмотрев дело по протесту прокурора Крутихинского района Алтайского края на постановление административной комиссии Боровского сельсовета Крутихинского района Алтайского края о наложении административного взыскания в виде предупреждения по ст.27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» на Горюнову (имя, отчество в постановлении не указано),

установил:

Постановлением от 02.09.2011 № б/н административной комиссии Боровского сельсовета Крутихинского района Алтайского края к административной ответственности была привлечена по ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» Горюнова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за то, что она нарушила правила благоустройства села, золу сыпет на улицу. Наказание Горюновой назначено в виде предупреждения.

Прокурором Крутихинского района Алтайского края на указанное выше постановление принесен протест, в котором он просит отменить постановление, производство по делу прекратить. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов административного дела следует, что 13.02.2011 дело об административном правонарушении по ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» возбуждено в отношении Ланских О.В., однако административной комиссией административное наказание за совершение указанного правонарушения назначено Горюновой.

Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности.

При рассмотрении дела заместитель прокурора Крутихинского района Самоцкая А.К. протест поддержала по изложенным в нем основаниям.

Горюнова М.Н., надлежаще извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель административного органа, надлежаще извещенный о рассмотрении административного дела, просил о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав доводы, изложенные в протесте, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья считает, что постановление административной комиссии Боровского сельсовета Крутихинского района Алтайского края подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» лицо подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства городских округов и иных поселений. Наказание для граждан за совершение данного правонарушения предусмотрено в виде предупреждения или штрафа в размере от ста до трех тысяч рублей (в редакции Закона Алтайского края от 10.05.2011 № 48-ЗС).

В соответствии со ст. 85 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Постановлением административной комиссии Боровского сельсовета Крутихинского района Алтайского края от 02 сентября 2011 года Горюнова (не указаны ее имя и отчество) привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, совершенное 13 февраля 2011 года Ланских О.В., протокол об административном правонарушении составлен на Ланских О.В. Срок давности привлечения Горюновой к административной ответственности истек 13 апреля 2011 года.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Поскольку при привлечении Горюновой М.Н. к административной ответственности были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, постановление о наложении на нее административного взыскания в виде предупреждения подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствия события административного правонарушения.

Руководствуясь ч.ч.1 и 2 ст.30.1; ч.1 ст.29.10; п.3 ч.1 ст.30.7; ч.1 ст.30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Отменить постановление от 02 сентября 2011 года № б/н административной комиссии Боровского сельсовета Крутихинского района Алтайского края о наложении административного взыскания в виде предупреждения на Горюнову по ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Судья А.В. Синяшова