Дело № 12-6/2010
РЕШЕНИЕ
25 августа 2010 г. с. Крутиха
Судья Крутихинского районного суда Алтайского края Акиньшин А.В.,
рассмотрев дело по жалобе Петрищевой Марии Анатольевны на постановление административной комиссии Долганского сельсовета Крутихинского района Алтайского края о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 300 рублей по ст.71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 12 июля 2010 года административной комиссии Долганского сельсовета Крутихинского района Алтайского края к административной ответственности была привлечена по ст.71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» Петрищева Мария Анатольевна, Дата обезличена рождения за то, что 18 июня 2010 года в 19 часов 20 минут ее лошадь паслась на вольном пастбище без присмотра. Наказание Петрищевой М.А. назначено в виде штрафа в размере 300 рублей.
Петрищева М.А. обжаловала указанное постановление по тем основаниям, что в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ административной комиссией не установлено место совершения правонарушения, отсутствует в постановлении ссылка о нарушении конкретных Правил содержания животных, установленных органом местного самоуправления.
При рассмотрении дела Петрищева М.А. участия не приняла, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Исследовав доводы, изложенные в жалобе, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.3 ст.30 КоАП РФ в полном объеме, суд считает, что постановление административной комиссии Долганского сельсовета Крутихинского района Алтайского края подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ актом возбуждения дела об административном правонарушении является протокол об административном правонарушении, где указывается событие вменяемого лицу правонарушения. Событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должно быть описано подробно с изложением фактических обстоятельств происшедшего применительно к элементам состава правонарушения.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано время совершения и событие административного правонарушения.
Согласно ст.71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» лицо подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение Правил содержания домашних животных и птиц, установленных органами местного самоуправления. Наказание для граждан за совершение данного правонарушения предусмотрено в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей (в редакции Закона Алтайского края от 07.12.2009
№ 98-ЗС).
В протоколе об административном правонарушении от 18 июня 2010 года в отношении Петрищевой М.А. не указано место совершения правонарушения, не указано, какие конкретно Правила нарушила Петрищева М.А.. Эти же недостатки имеются и в постановлении административной комиссии Долганского сельсовета Крутихинского района Алтайского края от 12.07.2010.
Кроме того, согласно указанному постановлению административной комиссии, Петрищевой М.А. назначено наказание не предусмотренное санкцией ст.71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
В соответствии со ст.85 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, срок давности привлечения Петрищевой М.А. к административной ответственности истек 18 августа 2010 года.
В соответствии с п.3 ст.24.5 КоАП РФ.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку при привлечении Петрищевой М.А. к административной ответственности были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, постановление о наложении на нее административного взыскания в виде штрафа подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ч.ч.1 и 2 ст.30.1; ч.1 ст.29.10; п.3 ч.1 ст.30.7; ч.1 ст.30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Отменить постановление от 12 июля 2010 года административной комиссии Долганского сельсовета Крутихинского района Алтайского края о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей на Петрищеву Марию Анатольевну, 12 сентября 1976 года рождения, уроженку г. Новокузнецк Кемеровской области, по ст.71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья А.В. Акиньшин