Дело № 2-166/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Краснослободск 17 марта 2011 года Краснослободский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи: Селивановой Т. В. при секретаре: Мироновой Е. В. с участием истца Ситникова А. П., ответчика Ситникова И. А. пом. прокурора <адрес> <адрес> Грушина А. В. рассмотрев гражданское дело по иску Ситникова Анатолия Петровича к Ситникову Илье Анатольевичу, Ситниковой Екатерине Александровне об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении У С Т А Н О В И Л : Ситников А. П. обратился в суд с иском к Ситникову И. А., Ситниковой Е. А. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из домовладения № по <адрес>, х. <адрес>. В обосновании указав, что он является собственником данного жилого дома. В данном домовладении кроме него зарегистрированы и проживают его жена Ситникова В. В., его сын Ситников И. А. и жена сына Ситникова Е. А.. В настоящее время он и его жена решили продать данное домовладение, однако препятствием для осуществления данной сделки является регистрация ответчиков. Просил суд устранить препятствия в пользовании жилым помещением по адресу <адрес>, х. <адрес>, путем снятия Ситникова И. А. и Ситникову Е. А. с регистрационного учета и выселить их из данного домовладения. Истец Ситников А. П. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме, суду пояснил, что он желает продать спорное домовладение, в связи с тем, что ответчики его сына и сноха не желают добровольно сниматься с регистрационного учета и выселяться, он обратился в суд с настоящим иском. Ответчик Ситников И. А. в судебном заседании с иском Ситникова А. П. не согласился, просил суд в удовлетворении иска отказать, суду пояснил, что он и его супруга являются членами семьи собственника Ситникова А. П., другого жилья у них не имеется, недвижимого имущества в собственности не имеют. Ответчик Ситникова Е. А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ситниковой Е. А. Представитель 3-его лица Администрации Фрунзенского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-его лица Администрации Фрунзенского сельского поселения <адрес>. Выслушав объяснения истца, ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему помещением в соответствии с его назначением. В соответствии со ст. 209 ГК РФ - собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ 1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. 3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. В соответствии со ст. 35 ЖК РФ В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда. По настоящему делу судом установлено следующее: Истец Ситников А. П. является собственником жилого <адрес> х. <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 6). Согласно справки Администрации Фрунзенского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевого счета №, похозяйственной книги № стр. 539, (л. д. 18) по адресу <адрес>, х. Бурковский, <адрес> зарегистрированы и проживают: истец Ситников А. П., его жена Ситникова В. В., его сын - ответчик по делу Ситников И. А., его сноха - ответчик по делу Ситникова Е. А. Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах Ситникова И. А. и Ситниковой (Бирюковой) Е. А. на недвижимое имущество отсутствуют. Как установлено в судебном заседании и иного судом не добыто, истец Ситников А. П. и ответчик Ситников И. А. являются отцом и сыном, то есть состоят в близких родственных отношениях. Ответчик Ситников И. А. в спорное жилое помещение был вселен и зарегистрирован с момента его рождения как член семьи собственника жилого помещения. Ответчик Ситникова Е. А. впоследствии также была зарегистрирована и вселена в спорное жилое помещение с согласия собственника как член семьи собственника жилого помещения. В настоящее время семейные отношения между истцом и ответчиками не прекращены, проживают одной семьей по указанному выше адресу, ведут общее хозяйство, в неприязненных отношениях не состоят, имеют только конфликт по вопросу добровольного снятия ответчиков с регистрационного учета. Иного жилого помещения ответчики не имеют. Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями истца, так и объяснениями ответчика Ситникова И. А. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики Ситников И. А. и Ситникова Е. А. являются членами семьи собственника жилого помещения, то есть истца Ситникова А. П., и имеют равные с ним права пользования жилым помещением по адресу <адрес>, х. Бурковский, <адрес>. Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. п. 12, 13) В силу части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д. В связи с тем, что Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, то исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ к таким соглашениям применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о гражданско-правовых сделках (статьи 153 - 181 ГК РФ). Эти же правила следует применять и к соглашению собственника жилого помещения с членами его семьи об ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, возможность заключения которого предусмотрена частью 3 статьи 31 ЖК РФ, а также к соглашению между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи о сохранении права пользования жилым помещением (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Разрешая споры, связанные с осуществлением членами семьи собственника жилого помещения права пользования жилым помещением, необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 31 ЖК РФ не наделяет их правом на вселение в данное жилое помещение других лиц. Вместе с тем, учитывая положения статьи 679 ГК РФ о безусловном праве нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а также части 1 статьи 70 ЖК РФ о праве родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя, по аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение. По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в ст. 3 Жилищного кодекса РФ: никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом Ситниковым А. П. суду не представлены доказательства того, что между истцом и ответчиками прекращены семейные отношения, ответчики нарушают общепризнанные правила пользования жилым помещением либо соглашение об ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Поскольку приведенные выше нормы Жилищного законодательства РФ предусматривают право собственника жилого помещения требовать выселения только в отношении граждан - бывших членов семьи собственника этого жилого помещения, за которыми решением суда сохранено право временного пользования таким жилым помещением, каковыми ответчики не являются, либо если члены семьи собственника нарушают соглашение об ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, а доказательств тому истцом суду не представлено, то суд считает, что исковые требования Ситникова А. П. к Ситникову И. А. и Ситниковой Е. А. о выселении является необоснованным, в связи с чем в удовлетворении данных требований следует отказать. Исковые требования Ситникова А. П. об устранении препятствия в пользовании жилым помещением путем снятия с регистрационного учета Ситникова И. А. и Ситникову Е. А. также не могут быть удовлетворены по следующим основаниям. В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от ДД.ММ.ГГГГ, а также п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Законодательством не предусмотрено такое самостоятельное основание для лишения права пользования жильем, как снятие с регистрационного учета. Поскольку снятие гражданина с регистрационного учета не является самостоятельным основанием для лишения права пользования жильем, а в удовлетворении исковых требований истца о выселении ответчиков суд отказал, то заявленные Ситниковым А. П. исковые требования о снятии с регистрационного учета Ситникова И. А. и Ситниковой Е. А. не основаны на нормах материального и процессуального права, в связи с чем в их удовлетворении необходимо отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Ситникова Анатолия Петровича к Ситникову Илье Анатольевичу, Ситниковой Екатерине Александровне об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении - отказать. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Судья Т. В. Селиванова