Дело № 2- 325/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «08» июня 2011 года г. Краснослободск Краснослободский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи: Мороха С.П. При секретаре: Черемушниковой А.Ф. С участием заявителя Чубуриной Н.И., представителя заинтересованного лица администрации городского поселения <адрес> Усковой Т.М., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чубуриной Надежды Ивановны об оспаривании распоряжения органа местного самоуправления У С Т А Н О В И Л: Чубурина Н.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании распоряжения администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным распоряжения и.о. главы администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она и члены её семьи в администрации городского поселения <адрес> были поставлены на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в связи с тем, что их жилой дом пришел в негодность. На протяжении ряда лет она подтверждала, что жилищные условия её семьи не изменились. ДД.ММ.ГГГГ в администрации городского поселения <адрес> ей вручили Распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Поскольку она и её семья не утратила основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, просила, признать распоряжение и.о. главы администрации городского поселения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма граждан необоснованным и обязать администрацию городского поселения <адрес> поставить её и членов её семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В судебном заседании заявитель Чубурина Н.И. свои требования уточнила, просила признать распоряжение и.о. главы администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма в части снятия с учета Чубуриной Н.И. незаконным. Обязать администрацию городского поселения <адрес> восстановить её и её семью в прежней очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении, указав, что с 1991 г. с момента постановки на учет у неё ничего не изменилось, дом остался прежним, только выросли дети и в дом зарегистрировали внуков. Представитель администрации городского поселения <адрес>, действующая на основании доверенности Ускова Т.М. в судебном заседании с измененным заявлением Чубуриной Н.И. не согласилась, указав, что в соответствии с <адрес> № -ОД в редакции до ДД.ММ.ГГГГ не было нормы обязывающей администрацию извещать граждан о перерегистрации состоящих на учете, нуждающихся в жилье, граждан. Граждане должны были сами приходить в администрацию на перерегистрацию. До 2008 г. всех нуждающихся в жилых помещениях вызывали в администрацию на перерегистрацию, так как сложился такой обычай, а с приходом нового главы администрации, вызывать перестали. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, находит заявление Чубуриной Н.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Согласно ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 160-ФЗ) В силу ч.1 ст. <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ ( в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД) « О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в <адрес>» граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. В судебном заседании судом установлено. ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 27,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она и члены её семьи были поставлены на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации городского поселения <адрес>. Распоряжением и.о. главы администрации городского поселения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Чубурина была снята с учета на основании п.п. 2 п.1 ст.56 ЖК РФ и п.п.1-2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании договором купли-продажи дома (л.д.11-12), заявлением о постановке на учет (л.д.10), распоряжением (л.д.7-8), материалами учетного дела (л.д.6-30)). Согласно ч.1 ст. <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в <адрес>» ежегодно в течение I квартала органы учета проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на начало года, следующего за отчетным. Из исследованной в судебном заседании справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией городского поселения <адрес> в <адрес> зарегистрированы Чубурина Н.И. и члены её семьи ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 (л.д.39). Решением Думы городского поселения <адрес> установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 12 кв.м. и не более 18 кв.м. общей площади на одного человека (л.д. 40). Поскольку общая площадь <адрес> составляет 27,1 кв.м., где зарегистрированы и проживают заявитель и её семья в количестве 4 человек, где на одного проживающего приходится 5,42 кв.м., суд считает, что оснований для снятия Чубуриной Н.И. и её семьи с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях не было в связи с чем распоряжение главы администрации городского поселения <адрес> муниципального района Волгоградской области от 10.03.2009 г. № 51-р в части снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в части Чубуриной Н.И. является незаконным, а Чубурина Н.И. и её семья подлежащей восстановлению на учете. Доводы представителя администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о том, что они не были обязаны вызывать Чубурину Н.И. для перерегистрации и её самостоятельная неявка на перерегистрацию является основанием для снятия с учета в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений, суд не может принять во внимание, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 11 вышеприведенного <адрес> обязанность на проведение перерегистрации возложена на органы учета, каковым и является администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>. По смыслу ч.1 ст. 13 того же Закона, не явка на регистрацию не является основанием для снятия с регистрационного учета. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать распоряжение и.о. главы администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части снятия с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма Чубуриной Надежды Ивановны - незаконным. Обязать администрацию городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> восстановить Чубурину Надежду Ивановну с семьей на учете в прежней очередности в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней. Судья: Мороха С.П.