Дело № 2-349/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснослободск                                                                      28 июня 2011 года

Краснослободский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Селивановой Т. В.

при секретаре Бальбековой Т. П.

с участием представителя истца администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области Трокина С. С., ответчика Прокопова А. В., представителя ответчика Янева А. А., пом. прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Грушина А. В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области к Прокопову Алексею Викторовичу о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением

     У С Т А Н О В И Л :

Администрация Среднеахтубинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Прокопову А. В. о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, и просила суд взыскать с Прокопова А. В. в пользу администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> 386 100 рублей, в обосновании иска указав, что приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ Прокопов А. В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ. Вследствие незаконных действий Прокопова А.В. семья ФИО5, фактически не нуждавшаяся в улучшении жилищных условий, стала участником Федеральной целевой программы «Жилище», получила и реализовала субсидию на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджета выделенных администрацией Среднеахтубинского муниципального района в размере 386 100 рублей. В результате действий Прокопова А. В. бюджету администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> причинен существенный материальный ущерб на сумму 386 100 рублей, что и просит взыскать.

       В судебном заседании представитель истца администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес>, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

        В судебном заседании ответчик прокопов А. В. иск не признал, просил суд в его удовлетворении отказать, поскольку денежных средств в размере 386 100 рублей он не получал, ими не распоряжался, он составил только акт обследования жилищных условий ФИО1, а решение о выделении ФИО1 денежных средств принимала глава Клетского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области.

Представитель ответчика, допущенный к участию в деле по устному заявлению ответчика Прокопова А. В., ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что истцом не представлены доказательства о получении и распоряжении ответчиком денежных средств, ответчиком был составлен только акт обследования жилищных условий семьи ФИО5, на основании которого глава администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского района приняла решение о выделении денежных средств ФИО1, просил суд в иске администрации отказать.

Помощник прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Грушин А. В. в судебном заседании в своем заключении считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки - прохождение службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица ФИО1

        Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

        В силу ст.1064 ГК РФ - вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Прокопова А. В. Краснослободским районным судом провозглашен обвинительный приговор, который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого прокопов А. В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 73 УК РФ назначенное Прокопову А. В. наказание считать условным с испытательным сроком 6 (шесть) месяцев, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами уголовного дела № - приговором Краснослободского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, и не опровергаются ответчиком Прокоповым А. В..

В рамках рассмотрения уголовного дела судом установлено, что Прокопов А.В. распоряжением главы администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области №-Р от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность ведущего специалиста администрации Клетского сельского поселения. Кроме этого, распоряжением главы администрации Клетского сельского поселения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ Прокопов А.В. являлся председателем комиссии, созданной для обследования жилищных условий граждан, определении ее количественного и списочного состава. Также Распоряжением главы администрации Клетского сельского поселения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ Прокопов А.В. назначен ответственным за ведение учета граждан нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма в <адрес>», решения по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, оформляются правовыми актами органа местного самоуправления на основании письменных заключений органа учета.

Решением Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении при обеспеченности менее 10 квадратных метров общей площади жилого помещения, приходящихся на одного человека. Аналогичное решение принято сельской Думой Клетского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, Прокопов А.В., действуя в нарушение указанных правовых актов, являясь служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, находясь при исполнении своих обязанностей в собственном служебном кабинете по адресу: <адрес>, действуя из иной личной заинтересованности, желая помочь своим знакомым необоснованно стать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, вынес акт обследования жилищных условий ФИО1, по адресу: <адрес>, где в заключении внес заведомо ложные сведения о том, что последний нуждается в жилом помещении.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Прокопов А.В., с целью придания видимости законности своих действий вынес заключение комиссии по учету граждан нуждающихся в жилых помещениях, где также внес заведомо ложные сведения о том, что общая площадь дома, где проживает ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, составляет 65 квадратных метра.

В последующем составленные Прокоповым А.В. акт обследования жилищных условий ФИО1 и заключение указанной комиссии, послужили основанием для вынесения главой Клетского сельского поселения ФИО9 постановления № «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении» ФИО1, указав в качестве основания ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем установлено, что в 2007 году ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, где на общей площади 85,1 квадратных метра зарегистрировано 6 человек. С учетом ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, семья ФИО1 была обеспеченна общей площадью жилого помещения на одного члена семьи примерно в 14 квадратных метра, что более учетной нормы, установленной указанными Решениями Среднеахтубинской районной думы Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № и сельской думы Клетского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (менее 10 квадратных метра общей площади жилого помещения, приходящихся на одного человека). В этой связи семья ФИО1 не имела законных оснований для признания ее нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Вследствие незаконных действий Прокопова А.В. семья ФИО1, фактически не нуждавшаяся в жилом помещении, необоснованно получила основополагающий статус «Нуждаемости в жилом помещении», стала участником Федеральной целевой программы «Жилище», получила и реализовала субсидию на улучшение жилищных условий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в размере 386 100 рублей, чем существенно нарушил охраняемые законом интересы государства. В соответствии с п. 17 Постановления Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении порядка расходования и учета средств, выделяемых из федерального бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечением жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», органы местного самоуправления обеспечивают целевое и эффективное использование средств федерального, областного и местного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат семьям для приобретения жилья, в связи с чем при чинен существенный материальный ущерб администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> на сумму 386 100 рублей.

        В соответствии со ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

        Поскольку приговором Краснослободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, провозглашенного в отношении Прокопова А. В., установлен размер материального ущерба, причиненного администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес>, в размере 386 100 рублей, а приговор суда как письменное доказательство содержит сведения о фактах, обладающих преюдициальностью при рассмотрении гражданского дела с участием тех же лиц, участвующих в деле, то у суда не имеется оснований для определения вины ответчика и размера причиненного материального ущерба.

        При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования администрацией Среднеахтубинского муниципального района <адрес> предъявлены Прокопову А. В. законно и обоснованно, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика Прокопова А. В. и его представителя ФИО7 о том, что Прокопов А. В. денежные средства не получал, ими не распоряжался, и истцом не представлены доказательства данных фактов, а за составление акта обследования жилищных условий семьи ФИО1 Прокопов А. В. уже получил наказание, суд не может принять как основание к отказу в удовлетворении иска по указанным выше обстоятельствам.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Исковые требования администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области к Прокопову Алексею Викторовичу о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить.

        Взыскать с Прокопова Алексея Викторовича в пользу администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере 386 100 (триста восемьдесят шесть тысяч сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Краснослободский районный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                    Т. В. Селиванова