Дело № 2- 483/11 РЕШЕНИЕ ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «23» августа 2011 года г. Краснослободск Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи: Курниковой А.В. при секретаре: Поклонском Р.С. с участием заявителя Бахрачёва С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бахрачёва Сагидуллы Нигмадулловича об оспаривании распоряжения органа местного самоуправления, У С Т А Н О В И Л: Бахрачёв С.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения администрации городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным распоряжения и.о. главы администрации городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2009 г. № 51-р, указав, что 20 сентября 2001 г. он и члены её семьи в администрации городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского района Волгоградской области были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по результатам проверки жилищных условий жилищной комиссией администрации г.Краснослободска (дом находится в аварийном состоянии). На протяжении ряда лет он подтверждал, что жилищные условия его семьи не изменились. 29 июня 2011 г. в администрации городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского района Волгоградской области ему вручили распоряжение № 51-р от 10 марта 2009 г. «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Поскольку он и его семья не утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, просил, признать распоряжение и.о. главы администрации городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского района Волгоградской области № 51-р от 10 марта 2009 г. о снятии истца с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма граждан необоснованным и обязать администрацию городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского района Волгоградской области восстановить его и членов семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В судебном заседании заявитель Бахрачёв С.Н. свои требования уточнил, просил признать распоряжение и.о. главы администрации городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2009 г. № 51-р в части снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма Бахрачева С.Н. незаконным и обязать администрацию городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского района Волгоградской области восстановить его и его семью в прежней очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении, указав, что с 2001 г. с момента постановки на учет у него ничего не изменилось, только состояние дома значительно ухудшилось, выросли дети и в дом зарегистрировали внуков. Бахрачев С.Н. не возражал о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Представитель администрации городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на извещении (л.д.23). В соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, находит заявление Бахрачёва С.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Согласно ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ). В силу ч.1 ст. 13 Закона Волгоградской области № 1125-ОД от 01.12.2005 г. (в ред. Закона Волгоградской области от 01.03.2010 №2006-ОД) « О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. В судебном заседании судом установлено, что Бахрачёв С.Н. является собственником жилого дома общей площадью 39,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. 20.09.2001 г. он и члены семьи были поставлены на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации городского поселения <адрес>. Распоряжением и.о. главы администрации городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского района Волгоградской области № 51-р от 10 марта 2009 г., Бахрачёв С.Н. снят с учета на основании п.п. 2 п.1 ст.56 ЖК РФ и п.п.1-2 ст. 11 Закона Волгоградской области от 01.12.2005 г. № 1125-ОД. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании договором купли-продажи дома (л.д.56), заявлением о постановке на учет (л.д.39), материалами учетного дела (л.д.27-52), справкой БТИ от 11.05.2011 года (л.д.55). Согласно ч.1 ст. 11 Закона Волгоградской области № 1125-ОД от 01.12.2005 г. « О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» ежегодно в течение I квартала органы учета проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на начало года, следующего за отчетным. Из исследованной в судебном заседании домовой книги следует, что в <адрес> зарегистрированы Бахрачёв С.Н. и члены его семьи Бахрачёва Н.Е., дочь С., дочь Б., внук В., что подтверждается сведениями домовой книги, копиями свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении (л.д.53, 54). Решением Думы городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского района Волгоградской области установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 12 кв.м. и не более 18 кв.м. общей площади на одного человека. В судебном заседании установлено, что общая площадь <адрес> составляет 39,2 кв.м., где зарегистрированы и проживают заявитель и его семья в количестве 5 человек, и на одного проживающего приходится 7,84 кв.м. Поскольку в соответствии с ч.1 ст. 11 вышеприведенного Закона Волгоградской области обязанность на проведение перерегистрации возложена на органы учета, каковым и является администрация городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, по смыслу ч.1 ст. 13 того же Закона, не явка на регистрацию не является основанием для снятия с регистрационного учета, суд считает, что оснований для снятия Бахрачёва С.Н. и его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях не было, в связи с чем распоряжение главы администрации городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 10.03.2009 г. № 51-р в части снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Бахрачёва С.Н. является незаконным, а Бахрачёв С.Н. и его семья подлежащими восстановлению на учете. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать распоряжение и.о. главы администрации городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 10 марта 2009 г. № 51-р в части снятия с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма Бахрачёва Сагидуллы Нигмадулловича, - незаконным. Обязать администрацию городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области восстановить Бахрачёва Сагидуллу Нигмадулловича и членов его семьи на учете в прежней очередности в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Краснослободский районный суд, а ответчиком быть подано заявление об отмене указанного решения в течение 7 дней со дня вручения ему этого решения. Судья: А.В.Курникова Решение изготовлено судьей на компьютере 26 августа 2011 года. Судья: А.В.Курникова