Дело № 2-360/11 РЕШЕНИЕ (резолютивная часть) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Краснослободск 29 августа 2011 года Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи: Курниковой А.В. при секретаре: Поклонском Р.С. с участием представителя истца - Ткаченко В.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев гражданское дело по иску Попова Юрия Ивановича к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности подготовить распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность, признании не законным отказа Администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области в предоставлении земельного участка, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Попова Юрия Ивановича признать незаконным отказ администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в предоставлении Попову Юрию Ивановичу земельного участка площадью 885 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, по основаниям нахождения земельных участков <адрес>» в собственности граждан согласно постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 19.11.1993 года № 324 «О передаче садовых участков в собственность», возложить на администрацию Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области обязанность подготовить распоряжение о предоставлении земельного участка общей площадью 885 кв.м. по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, в собственность Попова Юрия Ивановича - отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья А.В. Курникова Справка: полный текст решения будет изготовлен 02 сентября 2011 года. Судья А.В. Курникова Дело № 2-360/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> 29 августа 2011 года Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи: Курниковой А.В. при секретаре: Поклонском Р.С. с участием представителя истца - Ткаченко В.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев гражданское дело по иску Попова Юрия Ивановича к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности подготовить распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность, признании не законным отказа Администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области в предоставлении земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Попов Ю.И. обратился в суд с иском, в котором просит возложить на администрацию Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области обязанность подготовить распоряжение о предоставлении земельного участка общей площадью 885 кв.м. по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, в собственность Попова Юрия Ивановича. В обоснование заявленных требований Попов Ю.И. указал, что СТ «Энергетик» предоставлено в пользование 28,94 га, по результатам инвентаризации земель <адрес>» в 1996 году площадь составляет 28, 46 га, в том числе в коллективно-совместной собственности 3,36 га, собственности граждан 25, 10 га. По мнению истца, с учетом передачи членам СПК в собственность земельных участков постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ на площади 18,04 га, из земель, находящихся в пользовании граждан осталось не приватизировано 7,06 га. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения истца, являющегося членом СПК с 1995 года, в администрацию района ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении участка ему отказано. Данный отказ истец считает неправомерным, поскольку к заявлению приложены все необходимые документы, участок расположен в границах <адрес>», исполнительный орган <адрес>» не возражает против передачи участка в собственность истца. Впоследствии истцом увеличены исковые требования требованием признать незаконным отказ администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в предоставлении Попову Юрию Ивановичу земельного участка площадью 885 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, по основаниям нахождения земельных участков <адрес>» в собственности граждан согласно постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 19.11.1993 года № 324 «О передаче садовых участков в собственность» (л.д.40). Истец Попов Ю.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.20, 141), поддержав ранее данные пояснения. В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59, 131) Попов Ю.И. пояснял, что пользуется спорным земельным участком и является членом <адрес>» с 1995 года, сведения о принятии его в члены товарищества не сохранились, садовая книжка, выданная в 1995 году председателем товарищества ФИО6 также не сохранилась. Он является председателем <адрес>» (ранее СТ «Энергетик») с 2002 года. Им представлена в материалы дела копия садовой книжки, которая выписана им для себя примерно в 2006 году после того, как закончилась старая садовая книжка. Дата выдачи книжки указана им ДД.ММ.ГГГГ, т.к. этой датой была выписана старая садовая книжка <адрес>». В 2001 году ему был выделен еще один земельный участок в <адрес>» по <адрес>. Второй участок он уже приватизировал. В декабре 2010 года он подал заявление в администрацию Среднеахтубинского муниципального района о рассмотрении вопроса о передаче ему в собственность бесплатно земельного участка по <адрес>. В январе 2011 года он получил ответ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, расписавшись в журнале исходящей корреспонденции, в тот же день он подал заявление о предоставлении ему указанного участка за плату. В предоставлении участка за плату ему также отказано. Полагает, что, владея указанным участком более 16 лет, имеет право на его приватизацию, несмотря на то, что ранее уже воспользовался этим правом. Он земельный участок по <адрес>, на кадастровый учет не ставил. Земельный участок <адрес>» поставлен на кадастровый учет без определения границ. Земельный массив СПК находится вблизи <адрес> сельского поселения примерно в 500 метрах от <адрес>, в районе <адрес>, в границы населенного пункта не входит. В судебном заседании представитель истца по доверенности Ткаченко В.В. просил суд удовлетворить требования Попова Ю.И. в полном объеме, пояснив, что поддерживает доводы, изложенные в тексте искового заявления, считает необходимым обратить внимание суда, что поскольку достоверные данные об отнесении территории <адрес>» к землям особо охраняемых территорий отсутствуют, препятствий для приватизации Поповым Ю.И. спорного земельного участка не имеется. То обстоятельство, что ранее Поповым Ю.И. уже приватизирован один участок в <адрес>» существенного значения не имеет, т.к. законодатель не ограничивает право гражданина в части приватизации одним земельным участком, в законодательстве прямой запрет на приватизацию второго земельного участка отсутствует. В судебное заседание представитель администрации Среднеахтубинского муниципального района не явился, будучи извещенными надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление указали, что возражают против удовлетворения требований, полагают их необоснованными. Представитель третьего лица <адрес>» Попов Ю.И. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие, поддержал ранее данные пояснения (л.д.141). Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131) в качестве представителя третьего лица <адрес>» Попов Ю.И. пояснил, что архив товарищества не сохранился в связи с пожаром, протоколы собраний о принятии в члены общества Попова Ю.И. отсутствуют, является председателем <адрес> с 2002 года. Инвентаризация земель <адрес>» проводилась неоднократно, о чем свидетельствуют имеющиеся материалы, в том числе акт проверки соблюдения земельного законодательства за подписью ФИО7 Считает, что сведения о наличии в собственности граждан 25,10 га являются недостоверными, т.к. по его сведениям, свидетельства о праве собственности на землю получили члены товарищества на общую площадь 1,5199 га. В коллективной совместной собственности членов СПК действительно находится 3,36 га, это земли общего пользования (дороги). Земельный массив СПК <адрес>» поставлен на кадастровый учет, однако его границы не установлены. Представитель третьего лица ГУ «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что спорный земельный участок расположен в границах агрохозяйственной зоны природного парка «Волго-ахтубинская пойма» (л.д.25). Представитель третьего лица Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать, указав в обоснование возражений, что во исполнение Закона Волгоградской области от 17 апреля 1998 г. № 167-ОД «Об охране окружающей природной среды Волго-Ахтубинской поймы» постановлением Главы Администрации от 05.06.2000 № 404 на территории Волгоградской области создано государственное учреждение «Природный парк «Волго - Ахтубинская пойма». В силу статей 2, 5 закона Волгоградской области от 07.12.2001 г. № 641-ОД «Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области» территория природного парка является особо охраняемой природной территорией регионального значения, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение и для которых установлен режим особой охраны. Согласно пункта 1.4 Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 917 «Об утверждении Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма» Природный парк расположен на территории Среднеахтубинского, Светлоярского и Ленинского муниципальных районов Волгоградской области в пределах, границ согласно приложению «Границы территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма». Спорный земельный участок находится в агрохозяйственной зоне природного парка. Статьей 3 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией,.. Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлено, что особо охраняемые природные территории регионального значения отнесены к собственности субъектов Российской Федерации. Согласно ч.2, п.1 ч.5 ст. 27, ч.ч.1, 3 ст. 95 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами; ограничиваются в обороте находящиеся государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий; к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли природных парков. Согласно ч.8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов. Статьей., 15 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что на территории муниципального образования в соответствии с законодательством могут быть выделены зоны, в которых не предоставляются садовые, огородные и дачные земельные участки или ограничиваются права на их использование (особо охраняемые природные территории). Таким образом, земельные участки, расположенные в пределах земель особо охраняемой природной территории - природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», в силу действующего законодательства не могут быть представлены в частную собственность. С учетом указанных норм права сложилась соответствующая судебная практика (определение Высшего Арбитражный суда Российской Федерации от 02.06.2010 г. № ВАС-6492/10, определение Верховного Суда РФ от 20.01.2010 № 18-Впр 09-94) (л.д.78, 150). -" Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 2 ст.27 ЗК РФ установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с п.1 ч.5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особоохраняемых природных территорий. В соответствии с ч.1 ст. 95 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земли природных парков относятся к землям особо охраняемых природных территорий государственных природных заповедников. В соответствии с ч.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение только земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации»). В силу прямого указания статей 27, 36 и 95 Земельного кодекса РФ, статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также пункта 4 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещена приватизация особо охраняемых земель. Положениями пункта 4 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации. Нормы пункта 8 статьи 28 В соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий не подлежат отчуждению в частную собственность. Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" также содержит запрет на отчуждение земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов. Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В развитие конституционных положений Земельный кодекс РФ в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и принцип приоритета сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий. В силу положений п. «в» ч.1 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 №33-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях» с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений особо охраняемые природные территории разделяются на категории, к числу которых отнесены природные парки. Особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ч.6 ст.2 ФЗ№33-ФЗ). Перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения утвержден Постановлением главы администрации Волгоградской области от 04.07.2006 №805 «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий Волгоградской области», в число которых входит территория Государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» (п.20). Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05.06.2000 №404 «О создании государственного учреждения «Природный парк» Волго-Ахтубинская пойма» на территории Волгоградской области было создано государственное учреждение «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма». В соответствии с п.1 Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 26.04.2002 №339 «Об утверждении границ государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» были утверждены границы государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма». Анализ вышеуказанных положений действующего законодательства позволяет суду сделать вывод о том, что земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территориях, в том числе и в границах природного парка, приватизации и предоставлению в собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежат. Кроме того, согласно п. «в» ч.1 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 №33-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях», Положения о природном парке "Волго-Ахтубинская пойма" администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области не вправе распоряжаться землями особо охраняемой территории природного парка, поскольку они находятся в ведении Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Администрации Волгоградской области. Положения закона, которые разрешают размещение природных парков на землях собственников, не свидетельствуют о допустимости перевода земель существующих природных парков в частную собственность. А наоборот подтверждают приоритет значения особо охраняемых территорий перед частными интересами. Согласно положений п.п.3,4 закона Волгоградской области №809-ОД от 04 апреля 2003 г. «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или в муниципальной, в собственность граждан бесплатно» земельные участки в собственность граждан бесплатно предоставляются для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства гражданам, которым такие земельные участки были предоставлены на основании договоров аренды до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 настоящей статьи, гражданину может быть предоставлен в собственность бесплатно только один земельный участок, за исключением случаев предоставления земельных участков гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. По настоящему делу судом установлено следующее. Согласно кадастрового паспорта земельного участка на кадастровый учет поставлен земельный участок СПК «Энергетик» площадью 284600 кв.м. без установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства. (л.д.120). Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии права на спорный земельный участок по адресу <адрес>» <адрес>, не зарегистрированы, сведения о выдаче Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Среднеахтубинского района свидетельства на право собственности на указанный земельный участок отсутствуют, в списках <адрес> к постановлению № Попов Ю.И. не значится (л.д.9 - 11). Согласно копии садовой книжки датой ее выдачи значится ДД.ММ.ГГГГ, указано, что Попов Ю.И. принят в члены садоводческого общества протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, подпись истца и казначея заверена печатью <адрес>», стоит подпись Попова Ю.И. как председателя правления, что истец не оспаривает (л.д.12). Согласно справки, документы подтверждающие включение в члены <адрес>» Попова Ю.И. не сохранились (л.д.38). Согласно заключения председателя <адрес>» Попова Ю.И., описания участка, карты-плана границ за Поповым Ю.И. закреплен садовый участок общей площадью 885 кв.м. по <адрес> (л.д.14,15, 16) Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано Попову Ю.И. в предоставлении в собственность (бесплатно) спорного земельного участка, в обоснование указано, что земельные участки <адрес>» находятся в собственности граждан (л.д.19). Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ права на спорный объект недвижимости не зарегистрированы (л.д.9), сведений о выдаче свидетельства на право собственности в отношении указанного участка не имеется (л.д.10), истец в списках <адрес>» к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ не значится (л.д.11). Согласно заявления Попов Ю.И. обращался ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении земельного участка за плату (л.д.35) Представленная суду садовая книжка с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ не может быть признана допустимым доказательством принятия Попова Ю.И. в члены <адрес>», поскольку при отсутствии отметки «дубликат» содержит дату выдачи ДД.ММ.ГГГГ, но поставлена печать уже реорганизованного <адрес>» и подпись истца в качестве председателя правления, хотя указанную должность, по его пояснениям он занимает с 2002 года. Иных доказательств принятия Попова Ю.И. в члены <адрес>» в 1995 году и выделения ему спорного земельного участка в установленном порядке (протоколы собраний, первая садовая книжка) суду не представлено. Ходатайство представителя Администрации Среднеахтубинского муниципального района о пропуске Поповым Ю.И. срока исковой давности (л.д.75) суд полагает необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку в судебном заседании не удалось установить точную дату получения Поповым Ю.И. отказа в предоставлении участка. Представленная копия журнала исходящей корреспонденции (л.д.143) имеет дату и номер выдаваемого документа, но отсутствует дата получения документа, истец также не смог указать точную дату получения документа. Факт нахождения испрашиваемого заявителем земельного участка в границах территории природного парка "Волго-Ахтубинская пойма" подтверждается постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 N 917 "Об утверждении Положения о природном парке "Волго-Ахтубинская пойма" (л.д.81-85), письмом директора Государственного учреждения "Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма" от 04.07.2011 N 518, землеустроительным делом по установлению границ земельного участка ГУ «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» (л.д.103), инвентарным делом <адрес>» (л.д.92). Доводы представителя истца о том, что нахождение территории <адрес>» вне границ природного парка подтверждается ответом ФБУ «Кадастровая палата» по Волгоградской области от 23.08.2011 года (л.д.147), суд не может принять во внимание, поскольку в данном ответе указано о невозможности специалистами учреждения дать однозначный ответ об отнесении спорной территории, поскольку в учреждение не поступили документы об изменении границ парка согласно постановления главы Администрации Волгоградской области № 672 от 29.06.11 г. и отсутствии сведений о границах территории <адрес>». Суд полагает доводы представителей ГУ «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» и Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды об отнесении <адрес>» к особо охраняемым территориям обоснованными и подтверждающимися материалами дела. Суд принимает также по внимание, что изменения границ территории природного парка согласно приложения к постановлению главы администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.151) касаются выведения из границ парка территории населенных пунктов <адрес>. А территория <адрес>», по утверждению истца расположена в 500 метрах около населенного пункта <адрес>, в земли населенных пунктов не входит. Таким образом, приватизация спорного земельного участка запрещена законом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя возложить на администрацию Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области обязанность подготовить распоряжение о предоставлении земельного участка общей площадью 885 кв.м. по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, в собственность Попова Юрия Ивановича. Также суд полагает необоснованными требования Попова Ю.И. признать незаконным отказ администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в предоставлении Попову Юрию Ивановичу земельного участка площадью 885 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, по основаниям нахождения земельных участков <адрес>» в собственности граждан согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче садовых участков в собственность». Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано Попову Ю.И. в предоставлении в собственность (бесплатно) спорного земельного участка, в обоснование указано, что земельные участки <адрес>» находятся в собственности граждан (л.д.19). Согласно акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки выявлено, что площадь <адрес>» составляет 28,46 га, в том числе в коллективно-совместной собственности 3,36 га, в собственности граждан 25,10 га (л.д.8), что подтверждается постановлением администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87), копией дела по инвентаризации земель <адрес>» от 1996 года (л.д.92). Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность граждан передано 316 участков на площади 18,04 га (л.д.37) Согласно справки <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за кооперативом закреплено 28,46 га, в том числе в общей совместной собственности 3,36 га, в собственности граждан 1,5199 га, в постоянном пользовании - 23, 5801 га (л.д.13) Указанная справка не может быть принята в качестве допустимого и достоверного доказательства, т.к. противоречит имеющимся в материалах дела материалам инвентаризации земель кооператива (л.д.8, 92), постановлению администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), которое никем не оспорено и является действующим. С учетом изложенного, суду не представлено достоверных и допустимых доказательств, опровергающих данные инвентаризации земель <адрес>», а также границы земельного массива не установлены, что свидетельствует об указании площади СПК только на основании постановлений администрации района о выделении земельных участков. Таким образом, в удовлетворении требований Попова Ю.И. признать незаконным отказ администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в предоставлении Попову Юрию Ивановичу земельного участка площадью 885 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, по основаниям нахождения земельных участков <адрес>» в собственности граждан согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче садовых участков в собственность», следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Попова Юрия Ивановича признать незаконным отказ администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в предоставлении Попову Юрию Ивановичу земельного участка площадью 885 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, по основаниям нахождения земельных участков <адрес>» в собственности граждан согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче садовых участков в собственность», возложить на администрацию Среднеахтубинского муниципального района <адрес> обязанность подготовить распоряжение о предоставлении земельного участка общей площадью 885 кв.м. по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, в собственность Попова Юрия Ивановича - отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья подпись А.В. Курникова Справка: полный текст решения изготовлен судьей на компьютере 02 сентября 2011 года. Судья подпись А.В. Курникова Копия верна. Судья __________А.В.Курникова Секретарь ____________Р.С.Поклонский