04 августа 2010 года
Кропоткинский городской суд в составе:
Председательствующего Соколова Н.В.
При секретаре Рогоза С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Администрации муниципального образования Кавказский район на действия судебного пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Администрации муниципального образования Кавказский район обжалует постановление пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бандурко В.В. от Дата обезличена2010 г. о наложении штрафа предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ в размере 50 тысяч рублей по исполнительному производству Номер обезличен за неисполнение Администрацией решения Кавказского районного суда от Дата обезличена.2008 г. и просит признать его не правомерным, и отменить.
Представитель заявителя пояснил, что решением Кавказского районного суда от Дата обезличена.2008 г. по делу Номер обезличен на администрацию МО Кавказский район возложена обязанность по предоставлению Гавриленко А.Г. жилого помещения на период проведения капитального ремонта или реконструкции многоквартирного дома, расположенного по адресу: Кавказский район, ст. Кавказская, ... Во исполнение данного решения суда в Кропоткинский отдел УФССП был направлен исполнительный лист от Дата обезличена 2008 года Номер обезличен. Определением Кавказского районного суда от Дата обезличена.2009 о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения было оговорено, что жилое помещение должно быть предоставлено Гавриленко А.Г. в ст. Кавказская, либо в другом населенном пункте района при наличии согласия Гавриленко А.Г.
Заявитель просит суд считать уважительной причиной для невозможности исполнить решение Кавказского районного суда отсутствие в собственности муниципального Кавказский район свободных жилых помещений, помимо предложенного Гавриленко А.Г. расположенного по адресу: ..., ..., ..., от которого Гавриленко А.Г. отказался (письмо - заявление вх. Номер обезличен от Дата обезличена2010г.). При этом Гавриленко А.Г. сослался то, что квартира не находиться в ст. Кавказской т.е. место расположения помещения с ним не согласовано, а так же в связи с тем, что не был учтен количественный состав его семьи, по словам Гавриленко А.Г. состоящий из четырех человек, хотя по данным администрации ранее Гавриленко А.Г. проживал один и данных о его семье не имеется. При такой ситуации Администрацией было решено проработать вопрос о возможности найма помещения для Гавриленко А.Г. из частного жилого фонда за счет бюджетных средств, но без получения точных сведений о составе семьи проведения соответствующих конкурсных процедур не возможно в связи с этим в адрес Гавриленко А.Г. неоднократно направлялись письма Номер обезличен от Дата обезличена.2010г., Номер обезличен от Дата обезличена.2010г. о необходимости предоставления справки о составе семьи, что подтверждается уведомлениями о вручении писем, несмотря на это необходимая администрации информация так и не была предоставлена.
Ссылаются, что о сложившихся обстоятельствах дела было известно приставам-исполнителям Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю которые были уведомлены о них письмами ответами на обращения в адрес администрации: Номер обезличен от Дата обезличена2010г. на Номер обезличен от Дата обезличена.2010г., Номер обезличен от Дата обезличена.2010г. на Номер обезличен от Дата обезличена.2010г., Номер обезличен от Дата обезличена2010 на письмо от Дата обезличена.2010г. Однако, несмотря на это, не усмотрев в действиях должника уважительных причин не исполнения решения суда, постановлением пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бандурко В.В. от Дата обезличена.2010 г. в соответствии ст. 17.15 КоАП РФ на администрацию МО Кавказский район был наложен штраф в размере 50 тысяч рублей. Одновременно с этим срок исполнения требований исполнительного документа был продлен до Дата обезличена.2010г.
Судебный пристав-исполнитель Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю не согласен с доводами жалобы, и прости вынесенное постановление не отменять.
Взыскатель Гавриленко А.Г. также просит признать постановление судебного пристава-исполнителя законным и обоснованным. Обратил внимание, что в результате не исполнения судебного решения в течение продолжительного времени он не имеет места для проживания.
Изучив материалы дела и выслушав мнения сторон, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы нет. Судебным приставом с соблюдением требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» производились действия, предшествующие наложению штрафа. В том числе судебный пристав-исполнитель обращался в Кавказский районный суд, вынесший решение, за разъяснением положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Именно по заявлению пристава, а не должника – Администрации Кавказского района судом разъяснено в каком населенном пункте должно быть предоставлена жилое помещение и на какой состав семьи. То есть решены те вопросы, на которые Администрация ссылается, как на препятствующие исполнению судебного решения. Приставом только поле этого в строгом соответствии с Законом (пункт 12 статьи 30) установлен срок для добровольного исполнения. Иной, более длительный срок мог быть установлен лишь в случае, если таковой указан бы был в судебном решении и соответственно в исполнительном документе. Таковой срок мог быть установлен судом как при вынесении судебного решения, если бы о том администрация ходатайствовала, и соответствующие доказательства невозможности в иные, более ранние сроки, исполнения решения суда предоставила. Таковой срок мог быть установлен и при обращении Администрации в суд на этапе исполнительных действий с заявлением в порядке ст. 203 ГПК РФ об отсрочке исполнения судебного решения. Но никаких действий со стороны Администрации в установленный судебным приставом-исполнителем срок не совершено. То есть не исполнены его законные требования. В силу этого, и реализуя полномочия, предусмотренные ст.ст. 113, 115 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обоснованно был наложен штраф. Принимая решение, суд также учитывает, то у администрации МО Кавказский район было достаточно времени и возможностей для исполнения решения суда от Дата обезличена.2008 г. т.е.: для уточнения сведений о составе семьи Гавриленко А.Г., разработки программы по выделению средств бюджета для оплаты найма жилья проведения конкурсных процедур по подбору помещений из частного живого фонда в том числе и для получения разъяснений положений исполнительного документа способа, порядка его исполнения по данному делу и для приостановки исполнительного производства заявление, о чем было подано администрацией МО Кавказский район в Кавказский районный суд, но лишь Дата обезличена.2010г. - после вынесения постановления о наложении штрафа от Дата обезличена.2010г. приставом исполнителем.
На основании изложенного, ст. 121 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении жалобы Администрации муниципального образования Кавказский район в:
- в признании постановления пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бандурко В.В. по исполнительному производству Номер обезличен от Дата обезличена2010 г. о наложении штрафа не правомерным.
- в отмене постановления пристава-исполнителя Кропоткинского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю Бандурко В.В. по исполнительному производству Номер обезличен от Дата обезличена2010 г. о наложении штрафа
Решение может быть обжаловано в край суд в 10-дневный срок через Кропоткинский городской суд.
Председательствующий ...
...
...