К делу № 2-909/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Кропоткин 05 июля 2010 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Забродина С.Н.,
при секретаре Малыхиной Е.В.,
с участием прокурора Чуприна А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кавказского района в защиту интересов Сидоренко ... о признании незаконными действий и бездействия администрации муниципального образования Кавказский район,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов Сидоренко .... о признании незаконными действий и бездействия администрации муниципального образования Кавказский район, мотивируя свои требования тем, что при обращении Рудь ...., действующей по доверенности в интересах Сидоренко ...., в администрацию мо Кавказский район с заявлением о принятии Сидоренко ... на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «ветераны и приравненные к ним лица», на Сидоренко ... незаконно возложена обязанность по предоставлению документов, не предусмотренных действующим законодательством. Кроме того, администрацией мо Кавказский район, в нарушение ст.52 ЖК РФ и закона Краснодарского края от 29.12.2009г. №1655-КЗ, до настоящего времени по вышеуказанному заявлению Рудь ...., действующей в интересах Сидоренко ...., не принято решение.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.
Представитель Сидоренко .... – Рудь .... заявление поддержала.
Представитель администрации мо Кавказский район требования не признал и пояснил, что уполномоченный орган действовал в соответствии с законодательством, запрашиваемые документы необходимы для подтверждения нуждаемости в предоставлении жилого помещения, для проверки умышленного ухудшения жилищных условий и однократности получения квартиры.
Представитель управления имущественных отношений с заявлением не согласен.
Суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим мотивам: 02 апреля 2010 года Рудь ...., действуя по доверенности в интересах вдовы ветерана Великой Отечественной войны Сидоренко ...., обратилась в администрацию мо Кавказский район с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в отдельный список по категории «ветераны и приравненные к ним лица». Уведомлением №239 от 02 апреля 2010 года Рудь ...., для принятия решения по жилищному вопросу, предложено предоставить недостающие учетные документы: справку из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у Сидоренко ... на праве собственности или иного, подлежащего государственной регистрации права, жилого помещения и (или) земельного участка, выделенного для строительства жилого дома; выписку из лицевого счета жилого помещения, расположенного по адресу: ...; технический паспорт и выписку из лицевого счета жилого помещения, расположенного по адресу: ....
В соответствии со ст.7 Закона Краснодарского края №1655-КЗ от 29 декабря 2008 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», граждане вместе с заявлениями о принятии на учет представляют учетные документы, указанные в части 2 статьи 14 Закона. В соответствии со ст.14 ч.2 п.10 п.п. «а,б», граждане обязаны предоставить технический паспорт и выписки из лицевого счета жилых помещений, принадлежащих гражданину и (или) членам его семьи, указанным в заявлении о принятии на учет (состоящим на учете) на праве собственности, фактически занимаемых гражданином и (или) членами его семьи, указанными в заявлении о принятии на учет (состоящими на учете), а также технический паспорт жилого помещения по месту регистрации или по месту проживания, установленному вступившим в силу решением суда, гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет (состоящих на учете), и технический паспорт на жилое помещение, принадлежащее гражданину и (или) членам его семьи, указанным в заявлении о принятии на учет (состоящим на учете), и (или) гражданам на праве собственности. Т.е. законом определено, что выписку из лицевого счета требуется представить только на жилые помещения, принадлежащие гражданину или членам его семьи, указанным в заявлении, на праве собственности и (или) фактически ими занимаемые, технический паспорт жилого помещения по месту регистрации или по месту проживания, установленному вступившим в силу решением суда, гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении о принятии на учет (состоящих на учете), и технический паспорт на жилое помещение, принадлежащее гражданину и (или) членам его семьи, указанным в заявлении о принятии на учет (состоящим на учете), на праве собственности. Следовательно, Закон не предусматривает обязательного предоставления документов за весь пятилетний период по всем предыдущим местам регистрации заявителя и членов его семьи. Истребование у заявителя выписки из лицевого счета и копии технического паспорта на жилое помещение в ..., где Сидоренко ... была зарегистрирована и проживала до 2007 года, является незаконным.
Кроме того, в соответствии со ст.52 ЖК РФ, решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
В соответствии со ст.ст.11,12 Закона КК №1655-КЗ от 29.12.2008г. «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и представленных учетных документов уполномоченный орган по учету составляет письменное заключение о наличии (отсутствии) оснований для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решение главы местной администрации (главы муниципального образования) о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении принимается с учетом заключения о наличии оснований для принятия гражданина на учет, составленного уполномоченным органом по учету, не позднее чем через тридцать рабочих дней с даты представления гражданином в уполномоченный орган по учету заявления о принятии на учет и учетных документов.
02 апреля 2010 года Рудь ... обратилась в администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, 09 апреля в администрацию были представлены, согласно уведомлению от 02.04.2010г., справка из Кропоткинского отдела ФРС по КК и выписка из лицевого счета жилого помещения, расположенного по адресу: .... Однако до настоящего времени, в нарушение установленного законом 30-дневного срока, решение по заявлению Рудь ...., действующей в интересах Сидоренко ...., не принято. Бездействие администрации мо Кавказский район по принятию решения по заявлению Рудь ... в интересах Сидоренко ... препятствует реализации её жилищных прав.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Кавказского района удовлетворить.
Признать незаконным действия администрации муниципального образования Кавказский район по предъявлению требований к Сидоренко ... о предоставлении ею выписки из лицевого счета жилого помещения и копии технического паспорта на жилое помещение по адресу: ...
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кавказский район по принятию решения по заявлению Рудь ..., поданному в интересах Сидоренко ... от 2 апреля 2010 года о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Обязать администрацию муниципального образования Кавказский район в полном обьеме устранить допущенное нарушение прав и свобод Сидоренко ... путем возложения обязанности прекратить истребование от Сидоренко ... выписки из лицевого счета и копии технического паспорта на жилое помещение по адресу: ... и путем принятия решения по заявлению Рудь ..., поданному в интересах Сидоренко ... от 2 апреля 2010 года о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в 10-дневный срок.
Председательствующий